中新社北京十二月十九日電(記者 張希敏)由中國民政部、國家行政學院等共同主辦的首屆中國社會組織論壇今天在北京人民大會堂舉行。與會專家指出，缺乏有效的組織化的利益表達渠道是導致群體性事件屢屢發(fā)生的重要原因。

　　民政部副部長姜力指出，各類公益組織和基金會要圍繞以人為本，當好政府的愛心使者，積極從事減貧濟困、安老扶幼、扶弱助孤、助學助醫(yī)等公益活動，把政府的關心、愛心送到每一位需要幫助的人手中，緩解社會矛盾；各類公益組織要圍繞服務群眾，化解矛盾，當好政府的矛盾調解員，利用基層社區(qū)的優(yōu)勢，廣泛提供針對社區(qū)老年人、殘疾人、貧困群眾的生活服務，引導群眾理性表達利益訴求，依法維護自身權益，把重大群體性事件的苗頭解決在社區(qū)。

　　有專家認為，目前全球金融危機正在深刻地影響著世界各國的經濟發(fā)展，并通過金融、貿易、信息等多種傳導機制影響中國，對中國經濟增長、人員就業(yè)、社會穩(wěn)定等方面產生的影響逐步顯現(xiàn)，中國經濟社會發(fā)展面臨嚴峻考驗。因此，社會組織能否主動擔當社會責任、有效發(fā)揮功能作用引起人們關注。

　　專家指出，中國正處于改革發(fā)展的關鍵期，也是各種社會矛盾的多發(fā)期。征地、拆遷、企業(yè)改制、涉法涉訴、社會保障、環(huán)境保護、村務公開、行政執(zhí)法、勞動關系等引發(fā)的上訪現(xiàn)象處于高位運行，且呈現(xiàn)不斷增加的趨勢。一些地方發(fā)生的勞資糾紛造成的群體性事件，往往是處于弱勢地位的農民工求助于老鄉(xiāng)會、同鄉(xiāng)會等松散的民間非正式組織造成的。

　　據(jù)了解，改革開放以來，中國社會組織作為社會建設的有生力量越來越受到重視。截至二00七年底，依法登記的社會組織已達到三十八萬余個，其中社會團體二十一萬余個，民辦非企業(yè)單位十七萬余個，基金會一千三百四十個。目前，仍以每年百分之十至十五的速度在發(fā)展。(完)