中華人民共和國最高人民法院公告

　　《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》已于2008年11月10日由最高人民法院審判委員會第1453次會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年12月1日起施行。

二○○八年十一月二十五日

　　為了保障當事人申請再審權(quán)利，規(guī)范審判監(jiān)督程序，維護各方當事人的合法權(quán)益，根據(jù)2007年10月28日修正的《中華人民共和國民事訴訟法》，結(jié)合審判實踐，對審判監(jiān)督程序中適用法律的若干問題作出如下解釋：

　　第一條 當事人在民事訴訟法第一百八十四條規(guī)定的期限內(nèi)，以民事訴訟法第一百七十九條所列明的再審事由，向原審人民法院的上一級人民法院申請再審的，上一級人民法院應當依法受理。

　　第二條 民事訴訟法第一百八十四條規(guī)定的申請再審期間不適用中止、中斷和延長的規(guī)定。

　　第三條 當事人申請再審，應當向人民法院提交再審申請書，并按照對方當事人人數(shù)提出副本。

　　人民法院應當審查再審申請書是否載明下列事項：

　　(一)申請再審人與對方當事人的姓名、住所及有效聯(lián)系方式等基本情況；法人或其他組織的名稱、住所和法定代表人或主要負責人的姓名、職務及有效聯(lián)系方式等基本情況；

　　(二)原審人民法院的名稱，原判決、裁定、調(diào)解文書案號；

　　(三)申請再審的法定情形及具體事實、理由；

　　(四)具體的再審請求。

　　第四條 當事人申請再審，應當向人民法院提交已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、調(diào)解書，身份證明及相關(guān)證據(jù)材料。

　　第五條 案外人對原判決、裁定、調(diào)解書確定的執(zhí)行標的物主張權(quán)利，且無法提起新的訴訟解決爭議的，可以在判決、裁定、調(diào)解書發(fā)生法律效力后二年內(nèi)，或者自知道或應當知道利益被損害之日起三個月內(nèi)，向作出原判決、裁定、調(diào)解書的人民法院的上一級人民法院申請再審。

　　在執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標的提出書面異議的，按照民事訴訟法第二百零四條的規(guī)定處理。

　　第六條 申請再審人提交的再審申請書或者其他材料不符合本解釋第三條、第四條的規(guī)定，或者有人身攻擊等內(nèi)容，可能引起矛盾激化的，人民法院應當要求申請再審人補充或改正。

　　第七條 人民法院應當自收到符合條件的再審申請書等材料后五日內(nèi)完成向申請再審人發(fā)送受理通知書等受理登記手續(xù)，并向?qū)Ψ疆斒氯税l(fā)送受理通知書及再審申請書副本。

　　第八條 人民法院受理再審申請后，應當組成合議庭予以審查。

　　第九條 人民法院對再審申請的審查，應當圍繞再審事由是否成立進行。

　　第十條 申請再審人提交下列證據(jù)之一的，人民法院可以認定為民事訴訟法第一百七十九條第一款第(一)項規(guī)定的“新的證據(jù)”：

　　(一)原審庭審結(jié)束前已客觀存在庭審結(jié)束后新發(fā)現(xiàn)的證據(jù)；

　　(二)原審庭審結(jié)束前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，但因客觀原因無法取得或在規(guī)定的期限內(nèi)不能提供的證據(jù)；

　　(三)原審庭審結(jié)束后原作出鑒定結(jié)論、勘驗筆錄者重新鑒定、勘驗，推翻原結(jié)論的證據(jù)。

　　當事人在原審中提供的主要證據(jù)，原審未予質(zhì)證、認證，但足以推翻原判決、裁定的，應當視為新的證據(jù)。

　　第十一條 對原判決、裁定的結(jié)果有實質(zhì)影響、用以確定當事人主體資格、案件性質(zhì)、具體權(quán)利義務和民事責任等主要內(nèi)容所依據(jù)的事實，人民法院應當認定為民事訴訟法第一百七十九條第一款第(二)項規(guī)定的“基本事實”。

　　第十二條 民事訴訟法第一百七十九條第一款第(五)項規(guī)定的“對審理案件需要的證據(jù)”，是指人民法院認定案件基本事實所必須的證據(jù)。

　　第十三條 原判決、裁定適用法律、法規(guī)或司法解釋有下列情形之一的，人民法院應當認定為民事訴訟法第一百七十九條第一款第(六)項規(guī)定的“適用法律確有錯誤”：

　　(一)適用的法律與案件性質(zhì)明顯不符的；

　　(二)確定民事責任明顯違背當事人約定或者法律規(guī)定的；

　　(三)適用已經(jīng)失效或尚未施行的法律的；

　　(四)違反法律溯及力規(guī)定的；

　　(五)違反法律適用規(guī)則的；

　　(六)明顯違背立法本意的。

　　第十四條 違反專屬管轄、專門管轄規(guī)定以及其他嚴重違法行使管轄權(quán)的，人民法院應當認定為民事訴訟法第一百七十九條第一款第(七)項規(guī)定的“管轄錯誤”。

　　第十五條 原審開庭過程中審判人員不允許當事人行使辯論權(quán)利，或者以不送達起訴狀副本或上訴狀副本等其他方式，致使當事人無法行使辯論權(quán)利的，人民法院應當認定為民事訴訟法第一百七十九條第一款第(十)項規(guī)定的“剝奪當事人辯論權(quán)利”。但依法缺席審理，依法徑行判決、裁定的除外。

　　第十六條 原判決、裁定對基本事實和案件性質(zhì)的認定系根據(jù)其他法律文書作出，而上述其他法律文書被撤銷或變更的，人民法院可以認定為民事訴訟法第一百七十九條第一款第(十三)項規(guī)定的情形。

　　第十七條 民事訴訟法第一百七十九條第二款規(guī)定的“違反法定程序可能影響案件正確判決、裁定的情形”，是指除民事訴訟法第一百七十九條第一款第(四)項以及第(七)項至第(十二)項之外的其他違反法定程序，可能導致案件裁判結(jié)果錯誤的情形。

　　第十八條 民事訴訟法第一百七十九條第二款規(guī)定的“審判人員在審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為”，是指該行為已經(jīng)相關(guān)刑事法律文書或者紀律處分決定確認的情形。

　　第十九條 人民法院經(jīng)審查再審申請書等材料，認為申請再審事由成立的，應當徑行裁定再審。

　　當事人申請再審超過民事訴訟法第一百八十四條規(guī)定的期限，或者超出民事訴訟法第一百七十九條所列明的再審事由范圍的，人民法院應當裁定駁回再審申請。

　　第二十條 人民法院認為僅審查再審申請書等材料難以作出裁定的，應當調(diào)閱原審卷宗予以審查。