中新網(wǎng)11月28日電 浙江省委書記趙洪祝今日在浙江在線同網(wǎng)民在線交流時(shí)指出，對待群體性事件要逐步建立法制化的制度，一些上訪，特別是集體訪，也要守規(guī)矩。

　　趙洪祝說，在相對講來，浙江并不是一個(gè)問題比較重的省份，因?yàn)橐皇钦憬�人很多的精力用在事業(yè)上，去發(fā)展、去建設(shè)。還有一個(gè)，浙江總體在解決民生問題上，還是下的功夫比較大的。所以這樣來看，群眾中的一些群體性事情要少得多。

　　他說，對于群體事情，如果具體的分析起來，無非是有這么幾個(gè)方面的因素：

　　第一，凡是大家聚集起來，群體反映一個(gè)問題的，往往這個(gè)問題要么是和政策相關(guān)聯(lián)的，就是這個(gè)政策措施是不是不合適，不符合實(shí)際情況，人民群眾有意見。要么就是這個(gè)政策貫徹執(zhí)行的不得力，群眾還不理解、不了解，大家有一些想法和意見。這是一些很突出的問題。

　　第二，在處理一些問題的時(shí)候，一些當(dāng)事人、領(lǐng)導(dǎo)干部工作的方法不得當(dāng)，指導(dǎo)思想不端正，問題解決得不好，引起了群眾的反感，所以大家聚集起來對他有意見。

　　第三，可能遇到了一些大家有意見的事，確實(shí)有極少數(shù)的個(gè)人在這里作亂，就恐怕事情不亂、不大，在這里面做工作，攪動(dòng)著。這也有，但是極少極少，絕大多數(shù)應(yīng)該還是屬于民眾的一種需求。我是這樣看待這個(gè)事的。

　　談及如何對待這一問題，趙洪祝提出以下觀點(diǎn)：

　　他說，最重要的還是領(lǐng)導(dǎo)干部要有一種真的感情，感情要真摯，無論群眾有著多么過激的語言，你都要耐下心地好好聽他們講，讓他們把事情說清楚，之后再琢磨怎么解決它。領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的這種感情非常重要。這一段時(shí)間中央號召“縣委書記大接訪”活動(dòng)，就有很多生動(dòng)的例子，也就是縣委書記和人民群眾面對面的進(jìn)行交流，叫做話說到了一起，手握到了一起，最后問題解決了，淚又流到了一起，很感人的。就是要有真心。

　　第二就是要建立起工作機(jī)制。工作機(jī)制首先就是要能夠把握住信息，到底群眾有些什么情況，及時(shí)地了解到，了解到了以后，你掌握了情況，才知道怎么去做工作，信息就是要靈敏。第三，一定要解決問題。這一點(diǎn)，前不久咱們開了一個(gè)“楓橋經(jīng)驗(yàn)45周年”的紀(jì)念大會，毛澤東同志圍繞著楓橋經(jīng)驗(yàn)專門做了批示，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)質(zhì)是什么？就是“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交”。如果大家都能做到這樣，整個(gè)社會不就安寧了？好多事情發(fā)生在基層，也應(yīng)該解決在基層。

　　第三點(diǎn)就是一定要解決問題。這是很重要的。就是群眾有了想法、有了問題、訴求，要解決問題。

　　第四，就是將來還要逐步建立起法制化的制度。就是一些上訪，特別是集體訪，也要守規(guī)矩。比如，有一些非正常訪，就引起了國際上、國內(nèi)的一些議論。什么叫做非正常訪呢？就是上訪要到指定的地點(diǎn)。比如有信訪局、接待室，有什么訴求到這里來談。非正常訪就是到了一些公共場所，不該去的，比如北京天安門，還有國外駐中國的大使館，我們國家的問題到那兒去訪能解決問題嗎？這都是屬于非正常訪范疇的。所以要能夠合理的、有序的進(jìn)行訴求，所以需要建立起法制。這樣使群體事件的解決更理性化、法制化。(據(jù)浙江在線)