中新網(wǎng)11月27日電 據(jù)國家防總網(wǎng)站消息，受較強(qiáng)冷空氣影響，黃河內(nèi)蒙古河段氣溫下降，頭道拐站于11月26日8時(shí)出現(xiàn)流凌。在黃河進(jìn)入凌汛期之際，黃河防總辦公室全面部署2008-2009年度黃河凌汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作并向流域各省(區(qū))防指、三大軍區(qū)等單位印發(fā)了《黃河防凌工作規(guī)程》，這標(biāo)志著黃河防總及黃河流域各省(區(qū))防指共同承擔(dān)的黃河防凌工作已進(jìn)入規(guī)范化管理。

　　據(jù)悉，按照水利部提出黃河防凌工作由傳統(tǒng)防御向現(xiàn)代防御轉(zhuǎn)變，變被動防災(zāi)為主動減災(zāi)的目標(biāo)要求，近期，黃河防總辦公室已組織寧夏、內(nèi)蒙古自治區(qū)防辦、北京、蘭州、濟(jì)南軍區(qū)作戰(zhàn)部及黃委所屬有關(guān)單位，從防凌工程建設(shè)、非工程措施建設(shè)、防凌信息化建設(shè)等方面入手，完成《近期黃河防凌綜合措施建設(shè)意見》。該報(bào)告研究確定近期黃河防凌綜合措施建設(shè)總體思路和建設(shè)目標(biāo)，提出全面提升黃河流域防凌綜合能力的具體措施。

　　鑒于2007—2008年度防凌工作中暴露出的部分地區(qū)防凌預(yù)案和工作制度不健全，信息報(bào)送責(zé)任不落實(shí)、應(yīng)急蓄滯凌區(qū)分凌工程不完善等突出問題，今年凌汛準(zhǔn)備期間，黃河防總對防凌工作的責(zé)任、任務(wù)、措施和實(shí)施程序等逐一加以規(guī)范。

　　利用干流水庫進(jìn)行防凌調(diào)度，控制凌期水流平穩(wěn)，是當(dāng)前確保黃河防凌安全最重要的措施之一。為此，自10月22日起，黃河防總辦公室提前加大劉家峽水庫下泄流量至1000立方米每秒左右，截至11月13日，水庫庫水位降至1721.56米，為本年度防凌騰出了較大庫容。

　　黃河防凌準(zhǔn)備中，黃河防總專題調(diào)研黃河上游防凌工程和防凌綜合能力現(xiàn)狀并與省區(qū)防指商討研究全面提升黃河防凌綜合能力的新舉措；組織聯(lián)合督查組現(xiàn)場驗(yàn)收包西鐵路橋等橋梁阻凌障礙清除情況，督促內(nèi)蒙古自治區(qū)河道建設(shè)管理部門確保在流凌前完成清障任務(wù)。同時(shí)要求黃河下游山東、河南防指應(yīng)提前準(zhǔn)備防汛物料，加緊訓(xùn)練防汛隊(duì)伍，及時(shí)清除河道行凌障礙。

　　目前，承擔(dān)黃河下游凌情測報(bào)任務(wù)的黃委所屬各水文、水位站已正式開始進(jìn)行凌汛期測報(bào)。觀測的凌汛項(xiàng)目包括水溫和氣溫，隨著氣溫的持續(xù)下降，還將逐步開展各項(xiàng)冰情觀測。沿黃各省(區(qū))防指和有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)防凌工作會議精神，從防御超過2008年開河防凌最嚴(yán)重凌情出發(fā)，結(jié)合自身特點(diǎn)，深入開展了各項(xiàng)防凌準(zhǔn)備。黃河防總辦公室正密切關(guān)注氣溫凌情變化，加強(qiáng)監(jiān)測，做好凌情測預(yù)報(bào)工作；加強(qiáng)防凌值班，確保凌情傳遞準(zhǔn)確及時(shí)；加強(qiáng)水庫實(shí)時(shí)調(diào)度；嚴(yán)陣以待，確保防凌安全。(都瀟瀟 蔡彬 歐陽新華）