人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)人士透露,相關(guān)部門正在醞釀延長(zhǎng)法定退休年齡,有可能女職工從2010年開始,男職工從2015年開始,逐步將法定退休年齡提高到65歲。

　　嚴(yán)格說(shuō)來(lái),這其實(shí)算不得“新聞”,提高退休年齡的說(shuō)法早在4年前便被該部門提出過(guò)。擬推行這一政策的主要理由,是養(yǎng)老保險(xiǎn)金缺口巨大,延遲退休可以有效緩解“白色浪潮”的壓力。

　　隨著人們身體健康狀況的普遍改善以及老齡化社會(huì)的不可避免,適當(dāng)提高退休年齡本是應(yīng)該列入議事日程的。提高退休年齡,益處是可以改變勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),使之整體上更成熟、經(jīng)驗(yàn)更豐富;而男女可以同齡退休,保證女性的就業(yè)權(quán)利和收入水平,也具有多方面的積極意義。但是,從目前中國(guó)的國(guó)情來(lái)看,提高退休年齡應(yīng)該有不可缺少的三個(gè)重要前提。

　　一是就業(yè)形勢(shì)必須要有明顯好轉(zhuǎn)。近年來(lái),就業(yè)不足是一個(gè)十分突出的問題,包括大學(xué)生在內(nèi)各種層次的無(wú)數(shù)勞動(dòng)力在尋找就業(yè)機(jī)會(huì),如此背景下提高退休年齡,必然在一定程度上影響到就業(yè),使社會(huì)整體就業(yè)在某種程度上呈現(xiàn)“倒掛”之勢(shì),即老人就業(yè)比年輕人就業(yè)相對(duì)充分。從社會(huì)學(xué)角度上看,這種就業(yè)形勢(shì)是有著多種弊端的,比如某些羞于“啃老”的年輕人,可能會(huì)鋌而走險(xiǎn),社會(huì)可能會(huì)因此增加不穩(wěn)定因素。

　　二是失業(yè)保險(xiǎn)和最低生活保障必須能夠真正起到 “保險(xiǎn)”和“保障”的作用。提高退休年齡,對(duì)于那些有業(yè)可就的人來(lái)說(shuō)可能是個(gè)福音,畢竟在崗比不在崗的收入要高一些;但對(duì)那些只是“掛”在單位而實(shí)際無(wú)業(yè)可就,特別還需要自己繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)者來(lái)說(shuō),卻是個(gè)不折不扣的噩耗。因?yàn)槿绱艘粊?lái),他們需要繳納更長(zhǎng)時(shí)間的費(fèi)用,而所獲卻相應(yīng)減少,一進(jìn)一出之間,福利大大縮水。

　　三是必須全面消除就業(yè)歧視。經(jīng)濟(jì)的全面市場(chǎng)化,已經(jīng)從根本上改變了人們的就業(yè)狀態(tài)和觀念,許多人都難以終老于一個(gè)職業(yè),失業(yè)、更換職業(yè)的情形越來(lái)越多。那么,如果退休年齡提高,高齡就業(yè)者的公平就業(yè)權(quán)和收入權(quán)究竟如何保障?眾所周知,現(xiàn)在許多單位招工用人,年齡是一種非常重要的門檻,“4050”群體就業(yè)難現(xiàn)象,可以旁證這一問題的不可回避性。

　　如果不具備這三個(gè)前提,貿(mào)然講什么提高退休年齡,是不理性的。對(duì)退休年齡問題,不能單純地只打社保基金運(yùn)轉(zhuǎn)的算盤,而不計(jì)算整體的社會(huì)效益。因?yàn)?在無(wú)法有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)改觀以保證就業(yè),無(wú)法真正保證失業(yè)者生活背景下,單純靠延長(zhǎng)退休年齡來(lái)解決養(yǎng)老基金的壓力問題,實(shí)可謂弊端多多,可能的危害無(wú)以估量。

　　郭之純