根據(jù)檢方指控,申慶華涉及十項(xiàng)受賄,大至“白宮建筑群”主體工程建筑、配套的道路及小區(qū)建筑,小至室內(nèi)裝修、消防設(shè)施安裝等,金額不拘,來單照收。
其中,2002年到2007年間,申照顧同鄉(xiāng)扈國軍承包“白宮建筑群”多項(xiàng)主體工程,后者回贈申現(xiàn)金34.4萬元;
2003年7月,湖南省汨羅南方石材裝飾公司經(jīng)理陳隆基,攬下婁底政府大樓4萬平方米幕墻工程,工程總價逾1300萬元。陳隆基為此分四次送給申慶華財物共計(jì)54.8萬元。起訴書顯示,該公司因沒有生產(chǎn)許可證曾被湖南省質(zhì)監(jiān)局立案調(diào)查,申慶華卻以搬遷辦名義出具袒護(hù)公函。
“白宮建筑群”配套工程亦是尋租重點(diǎn)。2002年4月,喬永和以中國路橋集團(tuán)第一工程局天津工程處的名義,順利承包到湘中大道工程。為感謝申慶華與謝文生的共同幫助,喬于2003年1月27日按事先的約定支付100萬元,其中申分四次獲現(xiàn)金37萬元。
除此之外,分?jǐn)堼埲▓@、湘中大道綠化工程的冷水江市礦山建筑工程公司劉曉峰、瀏陽市建希園林公司寧勇虎,分別送給申慶華24萬元和17.3萬元。
檢方另指控,婁底市政府辦公室財務(wù)科長兼搬遷辦財務(wù)科長的羅善藝,為得到申慶華工作上的支持及職務(wù)上的提拔,于2004年至2007年行賄12.3萬元。
豪華政府大樓屢禁不止
婁底市財政局的數(shù)據(jù)顯示,市府新址落成后,綜合造價成本在每平方米4200元左右。婁底市30多家政府部門入內(nèi)辦公,工作人員人均占用建設(shè)面積超過50平方米。
根據(jù)婁底市政府的規(guī)劃,整個辦公場所綜合基建投資近15億元。不過,“吃飯財政”的婁底每年僅2000多萬元城建費(fèi)用,這相對于15億元簡直是杯水車薪。
“婁底市政府建豪華辦公樓所需資金缺口,省財政沒有提供任何的預(yù)算支持!焙鲜∝斦䦶d預(yù)算處一位負(fù)責(zé)人說。
據(jù)記者了解,婁底政府僅為造價近5億元的“白宮建筑群”支付約3000萬元,其他經(jīng)費(fèi)主要通過土地置換等由地產(chǎn)開發(fā)商出資。為此,“白宮建筑群”及相關(guān)配套工程征用了超過3000多畝農(nóng)田土地,而辦公場所落成后,所在地周邊的地價飆升。
近年來,全國各地類似婁底“白宮建筑群”的豪華政府大樓頻頻出現(xiàn),如安徽阜陽潁泉區(qū)、河南鄭州惠濟(jì)區(qū)政府大樓等工程。這些工程也接連出事。
清華大學(xué)廉政與治理研究中心副主任任建明認(rèn)為,2002年啟動的新一波興建豪華辦公樓的風(fēng)潮,與規(guī)范政府收入和支出直接相關(guān)。“灰色收入”用不出去,相關(guān)單位就用來蓋辦公樓和購置辦公設(shè)備。
2007年3月18日,中共中央、國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)問題的通知》(下稱中央11號文件)。其后,中央七部委于當(dāng)年4月啟動樓堂館所清理工作,檢查范圍是2005年1月1日以后開建和所有在建的項(xiàng)目。在中央11號文件中,將黨政機(jī)關(guān)修建豪華辦公樓,明確定位為濫用權(quán)力的腐敗行為。
而記者在當(dāng)?shù)夭稍L時注意到,距離婁底市府大院不遠(yuǎn),即可見當(dāng)?shù)匕∨f陋的民居、學(xué)校。兩者相形之下若天壤之別。
一位婁底失地農(nóng)民告訴記者,他希望能從婁底市中級法院申請一張旁聽證,去法庭目擊申慶華之流的嘴臉。但這個申請尚未得到答復(fù)。(來源:山西新聞網(wǎng) 山西晚報)
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