一部中華民族的發(fā)展史、文明史,就是一部治水史,就是興水之利、除水之害的發(fā)展史。改革開放30年尤其是1998年大洪水后,在尋求解決水資源面臨新情況、新問題的對策中,我國治水思路實現(xiàn)了從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的重大轉(zhuǎn)變。
在治水新思路的引領(lǐng)下,我國防汛抗洪工作實現(xiàn)從控制洪水向洪水管理的轉(zhuǎn)變;水資源管理工作實現(xiàn)從供水管理向需水管理的轉(zhuǎn)變;水利建設(shè)實現(xiàn)從開發(fā)利用為主向開發(fā)保護并重的轉(zhuǎn)變……水利發(fā)展與改革的重大跨越有力保障了水資源可持續(xù)利用,保障了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。
30年水利建設(shè)碩果累累,一大批關(guān)系國計民生和經(jīng)濟發(fā)展的重點水利工程相繼開工建設(shè),大量水利工程全面發(fā)揮效益。黃河萬家寨、小浪底工程的建成運行以及黃河下游982公里堤防工程的達標建設(shè),已具備防御22000立方米每秒洪水的能力,為確保黃河歲歲安瀾打下堅實基礎(chǔ)。南水北調(diào)工程通過跨流域的水資源合理配置,也將大大緩解我國北方水資源嚴重短缺問題,促進南北方經(jīng)濟、社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
改革開放30年來,水利部門把事關(guān)廣大人民群眾切身利益的水利問題放在首位。
為解決農(nóng)村群眾飲水問題,各級政府把農(nóng)村飲水問題作為改善民生的大事來抓,到2007年末,全國累計解決了3億多農(nóng)村人口的飲水困難和飲水安全問題。
面臨人均耕地和畝均水資源量剛性減少的形勢,通過大規(guī)模的農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè),到2007年底,全國農(nóng)田有效灌溉面積從1978年的7.3億畝增加到8.67億畝;節(jié)水灌溉工程面積達到3.5億畝。
據(jù)對“十五”期間完成的1686座病險水庫除險加固項目的統(tǒng)計,恢復(fù)防洪庫容約43億立方米,恢復(fù)興利庫容約70億立方米,大大提高了對洪水和水資源的調(diào)控能力。
為緩解水資源日益短缺的矛盾,自2001年3月水利部確定甘肅省張掖市為全國首家節(jié)水型社會建設(shè)試點以來,已確立國家和省級節(jié)水型社會建設(shè)試點100多個。
全國用水效率和效益正在穩(wěn)步提高。2003年至2006年,全國萬元GDP用水量從448立方米下降到272立方米,灌溉水有效利用系數(shù)從0.44提高到0.46,萬元工業(yè)增加值用水量從222立方米降低到149立方米,全國用水總量年均增幅不足1%,用水總量快速增長的趨勢得到了有效遏制。
在節(jié)水型社會建設(shè)取得重大進展的同時,我國的水生態(tài)修復(fù)也取得巨大成就。(姚潤豐 王皓宇 李永華)
據(jù)新華社北京10月29日電
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