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萬里大造林案公訴罪名確定為非法經(jīng)營罪(2)

2008年10月19日 18:07 來源:法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論

  萬里大造林并未造就百萬富翁

  2003年,國家為了鼓勵(lì)發(fā)展林業(yè),決定對(duì)林權(quán)放開經(jīng)營。

  一個(gè)曾經(jīng)在陳相貴手下任職,后來遭到他的打擊報(bào)復(fù)的公司高管人員坦承,陳相貴等人在造林之初,的確是看到了植樹造林的前景,也是想干一番事業(yè),但是他們選擇了錯(cuò)誤的經(jīng)營方式———傳銷。

  我國對(duì)傳銷的打擊歷時(shí)已久。1998年4月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營活動(dòng)的通知》。通知明確指出,傳銷經(jīng)營不符合我國現(xiàn)階段的國情,已造成嚴(yán)重危害,對(duì)傳銷經(jīng)營活動(dòng)必須堅(jiān)決予以禁止。

  但是受高額利益的誘惑,到2004年,傳銷活動(dòng)在中國達(dá)到一種頂峰狀態(tài)。萬里大造林案,也正是在2004年開始了以銷售林地為手段的傳銷活動(dòng)。

  以萬里大造林公司吉林省分公司為例,一位業(yè)務(wù)經(jīng)理管理多名業(yè)務(wù)員。業(yè)務(wù)經(jīng)理一個(gè)月有600元固定工資,外加每天3元補(bǔ)助,一個(gè)月給20天補(bǔ)助,一共是60元,此外還有“賣”出林地的提成,以及從業(yè)務(wù)員業(yè)績(jī)那里得到的提成。

  公司員工李成說:“一位業(yè)務(wù)員每‘賣’出一畝林地,業(yè)務(wù)員自己從中提成3%,業(yè)務(wù)經(jīng)理提成1%,處長(zhǎng)也要提成1%。業(yè)務(wù)經(jīng)理每‘賣’出一畝林地,直接提成4%。處長(zhǎng)每‘賣’出一畝林地,直接得到5%的提成。無論怎樣,一位客戶每‘買’一塊林地,他所拿出的錢都有5%流到處長(zhǎng)、業(yè)務(wù)經(jīng)理以及業(yè)務(wù)員的手里!

  李成作為萬里大造林公司吉林省分公司的一位業(yè)務(wù)經(jīng)理,只知道在這幾層的利益分配額度。至于高層的獲利情況他就不清楚了。

  他算過一筆賬,一畝林地2660元,客戶每“買”一畝林地,就有133元流入這些人手里,還有上層的利潤(rùn)———可以肯定這些錢沒有用到造林上。李成在萬里大造林公司吉林省分公司當(dāng)業(yè)務(wù)經(jīng)理期間,從沒去過“大造林”的基地,但他同這里許多同樣沒有去過造林基地的業(yè)務(wù)員都相信,8年后林子會(huì)長(zhǎng)大,會(huì)成材,會(huì)變成錢。

  李成說:“在吉林省分公司里,很少有人去過萬里大造林公司的造林基地,公司用錄像并通過找專家開項(xiàng)目說明會(huì)來向員工證明:在萬里大造林公司的基地,不僅林子能夠在8年后長(zhǎng)大,而且真的能換成錢,大家都會(huì)有高回報(bào)。許多業(yè)務(wù)員都相信了公司的宣傳,‘買’了很多林地。所以他們帶來了自己的鄰居、親戚、朋友。秦皇島的一位退休老教師不僅投入了數(shù)十萬元購買林地,還親自參加銷售團(tuán)隊(duì),升任為部門經(jīng)理!

  起訴書指控萬里大造林公司以集會(huì)宣講的方式,吸引客戶,銷售林地。后來,公司要求員工以各種方式拉人參加造林的推廣會(huì)。其余的交給業(yè)務(wù)人員去談銷售。各公司按團(tuán)隊(duì)收入計(jì)算業(yè)績(jī)。

  《禁止傳銷條例》列舉了傳銷的三種表現(xiàn)形式,即“拉人頭”以發(fā)展下線的數(shù)量為依據(jù)計(jì)提報(bào)酬的傳銷行為、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”以發(fā)展的下線的推銷業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)計(jì)提報(bào)酬的傳銷行為以及收取入門費(fèi)的行為。以團(tuán)隊(duì)計(jì)酬是公訴機(jī)關(guān)認(rèn)定萬里大造林案定性的關(guān)鍵。

  除了陳相貴、劉艷英兩名組織者外,其余的8名被告人均為各分公司的骨干和負(fù)責(zé)人,他們均被指控,在所在地區(qū)積極發(fā)展傳銷團(tuán)隊(duì),以傳銷手段銷售林地,經(jīng)營額最少的團(tuán)隊(duì)為218萬元。其中,哈爾濱分公司負(fù)責(zé)人陳井剛所領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)銷售業(yè)績(jī)最佳為1億元,銷售林地3.7萬畝。

  起訴書還列舉了8名骨干的違法提成收入,萬里大造林有限公司董事長(zhǎng)助理陳奇在萬里大造林公司佳木斯分公司按照林地銷售額的2%提成,獲利20.8萬元為最多。

  與所有傳銷案件以家族為主要成員一樣,陳相貴也將自己的兒子、女兒、侄子、侄女發(fā)展成為骨干。檢方認(rèn)定,其子陳達(dá)在萬里大造林公司任職期間,所帶團(tuán)隊(duì)銷售林地5630畝,個(gè)人違法所得12.7萬元;侄女陳晶在經(jīng)營霍林郭勒分公司期間,其所屬團(tuán)隊(duì)銷售林地662畝,個(gè)人違法所得3萬元。

  與億霖案最大的不同,萬里大造林案犯罪嫌疑人沒有像億霖案那樣成就多個(gè)千萬富翁,百萬富翁,各分公司負(fù)責(zé)人違法獲利數(shù)額在3萬元—20萬元之間。

  在起訴書中,沒有列明陳相貴,劉艷英的違法收入。

  陳相貴等可能被判處5年以上有期徒刑

  今年,首次提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議的刑法修正案(七)草案增設(shè)了“組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪”。此前,在我國的刑法中,還沒有專門的法條來處理傳銷行為。司法實(shí)踐中對(duì)于從事傳銷或者變相傳銷活動(dòng),均以“非法經(jīng)營罪”論處。

  這一處罰依據(jù),源于2001年最高人民法院《關(guān)于情節(jié)嚴(yán)重的傳銷或者變相傳銷行為如何定性的批復(fù)》,其中規(guī)定:對(duì)于1998年4月18日國務(wù)院《關(guān)于禁止傳銷經(jīng)營活動(dòng)的通知》發(fā)布以后,仍然從事傳銷或者變相傳銷活動(dòng),擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依照刑法第225條第四項(xiàng)的規(guī)定,以非法經(jīng)營罪定罪處罰。

  根據(jù)《刑法》第225條的規(guī)定,違反國家規(guī)定,已經(jīng)構(gòu)成非法經(jīng)營行為,擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。

  在起訴書認(rèn)定,被告人陳相貴、劉艷英、陳奇、吳國慶、陳井剛、黃迎利等人違反國家法律法規(guī),以托管造林為名從事傳銷活動(dòng),嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序,影響社會(huì)穩(wěn)定,情節(jié)特別嚴(yán)重。據(jù)此,如果陳相貴等10名犯罪嫌疑人罪名成立,將被判處5年以上,最高不超過15年的有期徒刑。

  起訴書同時(shí)對(duì)被告人的量刑作了區(qū)分,認(rèn)定被告陳井剛、陳晶主動(dòng)投案,并能如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí),系自首,依法可從輕處罰。

  據(jù)了解,現(xiàn)在除陳相貴、劉艷英、陳奇、黃迎利在押外,其余被告均被取保候?qū)徎虮O(jiān)視居住。據(jù)悉,陳相貴、劉艷英分別聘請(qǐng)了北京大成律師事務(wù)所錢列陽律師和許昔龍律師作為二人的辯護(hù)律師。

  10月17日,記者從知情人士處獲悉,該案尚未確定開庭日期,但會(huì)在下周進(jìn)行證據(jù)開示。(記者 陳虹偉)

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