河南省政府日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的若干意見》，規(guī)定縣級(jí)以上政府要將食品安全工作納入政府考核范圍。地方政府、有關(guān)部門不依法履行食品安全監(jiān)管責(zé)任或監(jiān)管缺失、濫用職權(quán)造成嚴(yán)重后果的，依法依紀(jì)追究直接責(zé)任人、主管人員和主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任直至刑事責(zé)任。(新華網(wǎng)10月12日)

　　一則看似普通的新聞，卻給了筆者一個(gè)美好預(yù)期：假如三鹿事件真的能成為各級(jí)地方政府轉(zhuǎn)變理念、思路的契機(jī)，實(shí)乃百姓之大幸。

　　圍繞安全問題，近期問責(zé)力度顯著加大，包括石家莊市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的一批官員陸續(xù)被撤職。三鹿集團(tuán)去年12月即陸續(xù)接到消費(fèi)者投訴，但長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月不采取措施、不報(bào)告，其內(nèi)在動(dòng)機(jī)是什么，不言而喻。某些官員的價(jià)值取向出現(xiàn)偏差，工作重點(diǎn)搞錯(cuò)了，從總書記最近嚴(yán)厲批評(píng)的“麻木不仁”的角度看，則是官德存有缺陷。

　　偶爾讀一篇網(wǎng)文，大意是：政府存在的意義或價(jià)值可歸結(jié)為兩個(gè)字——“社�！�。當(dāng)然，這里說的“社�！保�泛指對(duì)全社會(huì)的基本民生保障。所謂基本民生，用《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的終結(jié)》中的概念講，就是“必要需求”，不予滿足就會(huì)影響到生存。消費(fèi)者在正規(guī)商場(chǎng)或渠道購(gòu)買“名牌”奶粉喂養(yǎng)自家嬰兒，當(dāng)然是典型的“必要需求”。結(jié)果孩子卻患了不該患的病，甚至喪失了幼小的生命，誰(shuí)該對(duì)此負(fù)責(zé)？政府毫無疑問是第一責(zé)任人，因?yàn)槟銢]能保障百姓的必要需求。關(guān)于政府的主要職能以及政府存在的合法理由，像“守夜人”、“政府的主要責(zé)任是提供安全和秩序”之類理念，筆者最為欣賞的，首推美國(guó)總統(tǒng)林肯的一段話：“政府存在的合法目的，是為人民去做他們所需要做的事，去做人民根本做不到或者以其各自能力不能做好的事；而對(duì)于人民自己能夠做得很好的事，政府不應(yīng)當(dāng)干涉。”多賺些錢從而房子大點(diǎn)兒、車子好點(diǎn)兒，應(yīng)該算是“人民自己能夠做得很好的事”；而搞清楚嬰兒奶粉中有沒有三聚氰胺，卻是“人民根本做不到”的事。據(jù)說消費(fèi)者個(gè)人假如去檢測(cè)三聚氰胺，一個(gè)樣本的費(fèi)用就高達(dá)千元，多少老百姓負(fù)擔(dān)得起或愿意負(fù)擔(dān)？

　　安全是百姓最基本的需求，因此最寄希望于、最仰仗于政府。在事關(guān)“民生”的衣食住行幾大項(xiàng)中，近些年“食”的安全隱患最多、最大，實(shí)乃一件地方政府應(yīng)該最愧疚的事。就三鹿事件看，石家莊市委、市政府之所以拖延38天遲遲不報(bào)，就是把保生產(chǎn)、保企業(yè)從而保GDP、保政績(jī)，擺在了比消費(fèi)者生命安全更重要的位置。其他一些地方惡性事故頻發(fā)，大抵也不外乎這個(gè)深層原因。當(dāng)我們?cè)谄谂蔚胤焦賳T道德良心回歸的同時(shí)，更重要的還是寄希望于體制和機(jī)制，具體說首先就是政績(jī)考核體制的徹底改善。出了大事、釀成人命才找地方官員問責(zé)、罷官乃至追究刑事責(zé)任無疑必要，但人死畢竟不能復(fù)生，政府形象的損毀畢竟難以彌合，通過建立一種長(zhǎng)效機(jī)制讓各種安全隱患消滅于萌芽之中豈不更好？

　　重視食品安全不能停留在口頭，把食品安全納入考核，要做就得做到位，要做就得做到底。(劉以賓）