重慶市南川區(qū)高橋煤礦今年1月18日發(fā)生死亡13人的特大事故，負(fù)責(zé)對高橋煤礦安全監(jiān)管的3名安監(jiān)執(zhí)法人員，因未能及時發(fā)現(xiàn)和制止高橋煤礦的違規(guī)井下作業(yè)，近日被重慶涪陵區(qū)法院以玩忽職守罪定罪量刑。

　　經(jīng)查明，被告人常開云是南川區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、南川區(qū)煤礦安全監(jiān)督管理局執(zhí)法大隊(duì)副隊(duì)長、城區(qū)片執(zhí)法站站長，被告人鄧興平、甘紅紅是城區(qū)片執(zhí)法站安全監(jiān)察執(zhí)法人員。他們負(fù)有對南川城區(qū)片所轄煤礦包括高橋煤礦的安全監(jiān)管職責(zé)。

　　重慶市南川區(qū)高橋煤礦屬煤與瓦斯突出礦井，多次發(fā)生事故，被重慶市南川區(qū)煤礦安全監(jiān)督管理局責(zé)令停產(chǎn)整頓。2007年5月，南川區(qū)煤礦安全監(jiān)督管理局同意高橋煤礦整改。2007年9月該礦將批復(fù)整改內(nèi)容完工后，未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，于2007年9月底開始擅自超出整改范圍違規(guī)組織井下掘進(jìn)施工。

　　由于3名安監(jiān)執(zhí)法人員不認(rèn)真履行職責(zé)，未按規(guī)定的時間和內(nèi)容進(jìn)行防突督查，也沒有對2007年8月下達(dá)的整改文書的落實(shí)情況進(jìn)行下井檢查，致使高橋煤礦從2007年9月底至2008年1月18日，進(jìn)行3個多月違規(guī)井下作業(yè)未能被及時發(fā)現(xiàn)和制止，導(dǎo)致2008年1月18日高橋煤礦煤與瓦斯突出發(fā)生死亡13人的特大事故。

　　法院審理認(rèn)為，被告人的玩忽職守行為與事故的發(fā)生有因果關(guān)系，故其行為均已構(gòu)成玩忽職守罪；被告人甘紅紅在犯罪后，主動到檢察機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)供述犯罪事實(shí)，是自首，可以減輕處罰。遂判處常開云有期徒刑四年，鄧興平有期徒刑三年，甘紅紅有期徒刑二年、緩刑二年零六個月。(朱薇）