三、加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)
(一)大規(guī)模培訓(xùn)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員。貫徹全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神,全面部署推動(dòng)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員工作。進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)員依法行政培訓(xùn)和基層公務(wù)員培訓(xùn)工作。加強(qiáng)師資培訓(xùn),抓好公務(wù)員突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法全員培訓(xùn)工作。加大對(duì)地震災(zāi)區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和支持力度,為災(zāi)區(qū)重建提供智力支持。貫徹落實(shí)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,全面落實(shí)2008年公務(wù)員對(duì)口培訓(xùn)計(jì)劃。做好中央機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)工作,研究加強(qiáng)中央機(jī)關(guān)處級(jí)公務(wù)員任職培訓(xùn)政策措施。啟動(dòng)培訓(xùn)示范基地認(rèn)定工作,研究培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)建設(shè)。研究全國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)教材框架,加強(qiáng)培訓(xùn)教材建設(shè)。(培訓(xùn)與監(jiān)督司負(fù)責(zé))
(二)加強(qiáng)公務(wù)員監(jiān)督約束工作。深入貫徹實(shí)施《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,堅(jiān)持從嚴(yán)治政,強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)的公務(wù)員。會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定《新錄用公務(wù)員宣誓暫行辦法》,集中組織中央機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員宣誓活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展公務(wù)員行為規(guī)范和職業(yè)道德教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)各地各部門(mén)的指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式,探索制定推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)的指導(dǎo)性意見(jiàn)。(培訓(xùn)與監(jiān)督司負(fù)責(zé))
(三)抓好公務(wù)員考核獎(jiǎng)勵(lì)和權(quán)益保障工作。組織做好2008年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員考核工作,指導(dǎo)各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行公務(wù)員考核規(guī)定。以培育和弘揚(yáng)公務(wù)員精神為主題,指導(dǎo)各地深入開(kāi)展做“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”活動(dòng),做好擬于2009年開(kāi)展的第七屆“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”和“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”評(píng)選表彰的前期籌備工作。積極推進(jìn)《公務(wù)員申訴規(guī)定》的貫徹實(shí)施工作,抓緊組建申訴案件處理機(jī)構(gòu),推動(dòng)公務(wù)員申訴制度入軌運(yùn)行。(考核獎(jiǎng)勵(lì)司、培訓(xùn)與監(jiān)督司負(fù)責(zé))
四、積極做好獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作
(一)做好重點(diǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。做好以黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委名義開(kāi)展的全國(guó)抗震救災(zāi)英雄集體和全國(guó)抗震救災(zāi)模范的組織評(píng)選、英模接待等工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好評(píng)選表彰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。繼續(xù)做好出席奧運(yùn)會(huì)殘奧會(huì)開(kāi)閉幕式的抗震救災(zāi)英模代表的組織接待工作。會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)突出貢獻(xiàn)集體和突出貢獻(xiàn)者評(píng)選表彰工作。做好全國(guó)勞動(dòng)模范和全國(guó)先進(jìn)工作者表彰大會(huì)的前期籌備工作。(考核獎(jiǎng)勵(lì)司負(fù)責(zé))
(二)建立健全國(guó)家和政府獎(jiǎng)勵(lì)制度。研究修改《國(guó)家勛章和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)法(草案)》,爭(zhēng)取盡快上報(bào)國(guó)務(wù)院,并適時(shí)上報(bào)《國(guó)務(wù)院授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)辦法(草案)》。研究修訂《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院工作部門(mén)授予部級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)工作管理的通知》、《關(guān)于實(shí)行部級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)評(píng)審表彰計(jì)劃申報(bào)制度的通知》。繼續(xù)做好政府績(jī)效評(píng)估的有關(guān)工作。(考核獎(jiǎng)勵(lì)司負(fù)責(zé))
加強(qiáng)調(diào)查研究,與公安部、安全部等有關(guān)部門(mén)做好《公安機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》、《國(guó)家安全機(jī)關(guān)組織管理?xiàng)l例》配套法規(guī)的起草工作,配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步推進(jìn)司法體制改革工作。加強(qiáng)與法制辦的溝通,修改完善《建立健全行政執(zhí)法人員資格制度的意見(jiàn)》。(綜合司、職位管理司、考核獎(jiǎng)勵(lì)司負(fù)責(zé))
五、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)自身建設(shè)
(一)大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化全局人員的黨性意識(shí)、品行意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)和服務(wù)意識(shí),形成追求卓越、嚴(yán)格管理、團(tuán)結(jié)和諧的良好風(fēng)氣;帶頭弘揚(yáng)熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作,恪盡職守、廉潔奉公的公務(wù)員精神;充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),作公務(wù)員的表率,提高為大局服務(wù)、為各地各部門(mén)服務(wù)、為群眾服務(wù)、為公務(wù)員服務(wù)的水平,努力把公務(wù)員局建設(shè)成 “公務(wù)員之家”。(綜合司牽頭)
(二)扎實(shí)推進(jìn)“三基一化”建設(shè)。抓好新局的建章立制工作,完善權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,建立健全局、司工作規(guī)則、會(huì)議制度等各項(xiàng)基本制度,實(shí)現(xiàn)局機(jī)關(guān)工作的規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)基本資料、基本數(shù)據(jù)的管理工作。搞好基本功訓(xùn)練,開(kāi)展公務(wù)員管理業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),引導(dǎo)全局同志盡快提高業(yè)務(wù)能力,完成角色轉(zhuǎn)變。建立和完善局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,推進(jìn)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè),提高辦公自動(dòng)化水平。(綜合司牽頭)
(三)認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際,采取多種形式,開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和紀(jì)念改革開(kāi)放三十周年活動(dòng),準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,引導(dǎo)全局同志充分認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放的偉大意義,增強(qiáng)全局同志貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性、堅(jiān)定性,繼續(xù)弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感,努力開(kāi)創(chuàng)公務(wù)員管理工作新局面。(綜合司牽頭)
(四)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性;完善并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定,實(shí)行科學(xué)民主決策;維護(hù)團(tuán)結(jié),促進(jìn)和諧,工作中互相支持,密切配合;密切與群眾和基層的聯(lián)系,嚴(yán)格落實(shí)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,努力把局、司班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)集體。(綜合司牽頭、各司負(fù)責(zé))
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