新規(guī):企業(yè)行政負(fù)責(zé)人及其近親不得任工會(huì)主席

2008年08月20日 14:21 來源:工人日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論

  曾經(jīng)引發(fā)工會(huì)會(huì)員信任危機(jī)的“老板工會(huì)”、“老板娘工會(huì)”現(xiàn)象將一去不復(fù)返!記者今天獲悉,中華全國(guó)總工會(huì)日前正式頒布《企業(yè)工會(huì)主席產(chǎn)生辦法》,明確規(guī)定“企業(yè)行政負(fù)責(zé)人(含行政副職)、合伙人及其近親屬,人力資源部門負(fù)責(zé)人,外籍職工不得作為本企業(yè)工會(huì)主席候選人”。據(jù)悉,這是全總首次專門就企業(yè)工會(huì)主席產(chǎn)生出臺(tái)辦法。

  工會(huì)主席是否合格稱職,直接關(guān)系到企業(yè)工會(huì)作用的發(fā)揮和職能的履行。但一段時(shí)間以來,一些地方在企業(yè)工會(huì)主席候選人上把關(guān)不力,加上相關(guān)法規(guī)制度不盡完善,致使工會(huì)主席候選人“質(zhì)量”難以保證,在一些非公有制企業(yè),由企業(yè)的“二老板”、老板娘以及人事經(jīng)理等任工會(huì)主席現(xiàn)象屢見不鮮。正是針對(duì)這一情況,《辦法》作出了上述規(guī)定。

  同時(shí),《辦法》就企業(yè)工會(huì)主席綜合素質(zhì)規(guī)定了四項(xiàng)條件,即政治立場(chǎng)堅(jiān)定,熱愛工會(huì)工作;具有與履行職責(zé)相應(yīng)的文化程度、法律法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí);作風(fēng)民主,密切聯(lián)系群眾,熱心為會(huì)員和職工服務(wù);有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和組織活動(dòng)能力。

  由于工會(huì)主席在企業(yè)工會(huì)工作中的“靈魂”地位,近年來各地高度重視企業(yè)工會(huì)主席的產(chǎn)生,因地制宜地探索了多種企業(yè)工會(huì)主席的產(chǎn)生形式。根據(jù)這一實(shí)際,此次《辦法》既加以有效地歸納、吸收,同時(shí)又突出必須牢牢把握的原則。

  在共計(jì)六章二十六條的規(guī)定中,《辦法》首先在總則中明確了企業(yè)工會(huì)主席產(chǎn)生的基本原則,如明確“企業(yè)工會(huì)主席產(chǎn)生,應(yīng)堅(jiān)持黨管干部、依法規(guī)范、民主選舉、組織有序的原則”,“上一級(jí)工會(huì)應(yīng)對(duì)企業(yè)工會(huì)主席產(chǎn)生進(jìn)行直接指導(dǎo)”,同時(shí)規(guī)定《辦法》適用于所有的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位的工會(huì)主席,并在附則中明確“聯(lián)合基層工會(huì)、基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)主席的產(chǎn)生,參照本辦法執(zhí)行”。

  候選人的確定,是工會(huì)組織產(chǎn)生的關(guān)鍵和首要環(huán)節(jié)。對(duì)此,《辦法》作出了專章規(guī)定,明確“企業(yè)工會(huì)主席候選人應(yīng)以工會(huì)分會(huì)或工會(huì)小組為單位醞釀推薦,或由全體會(huì)員以無記名投票方式推薦,上屆工會(huì)委員會(huì)、上一級(jí)工會(huì)或工會(huì)籌備組根據(jù)多數(shù)會(huì)員的意見,提出候選人名單”。值得關(guān)注的是,《辦法》規(guī)定“上級(jí)工會(huì)可以向非公有制企業(yè)工會(huì)、聯(lián)合基層工會(huì)推薦本企業(yè)以外人員作為工會(huì)主席候選人!

  此外,《辦法》還就企業(yè)工會(huì)主席的民主選舉、管理和待遇等作出規(guī)定,如為確保企業(yè)工會(huì)工作的延續(xù)性,規(guī)定“企業(yè)工會(huì)主席出現(xiàn)空缺,應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選”;明確“企業(yè)工會(huì)主席一般應(yīng)按企業(yè)副職級(jí)管理人員條件選配并享受相應(yīng)待遇。公司制企業(yè)工會(huì)主席應(yīng)依法進(jìn)入董事會(huì)”,“由上級(jí)工會(huì)推薦并經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的企業(yè)工會(huì)主席,其工資待遇、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用等,可以由企業(yè)支付,也可以由上級(jí)工會(huì)或上級(jí)工會(huì)與其他方面合理承擔(dān)”,等等。(記者王嬌萍)

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