利用單位的權(quán)力搞有償培訓(xùn)、強(qiáng)行推銷物品、搭車收費(fèi)；領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)班子給執(zhí)法人員下達(dá)或變相下達(dá)罰款指標(biāo)。這些損害百姓利益的違法事兒該受哪些處分？請您給提提意見、出出主意。

　　昨日，省政府法制辦出臺《河南省行政效能監(jiān)察辦法(征求意見稿)》(以下簡稱意見稿)，即日起向社會各界公開征求意見。

　　范圍

　　搞有償培訓(xùn)搭車收費(fèi)都要說事兒

　　意見稿規(guī)定，行政機(jī)關(guān)和工作人員，無論是決策、執(zhí)行、實(shí)施行政許可，還是檢查、征收、開罰單，都屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)要管的范圍。

　　如果行政機(jī)關(guān)及其工作人員在決策時不采納正確的意見，造成決策失誤，或者決策的相關(guān)內(nèi)容不組織聽證、論證會，也不向社會公布，結(jié)果損害了老百姓的利益，都將被說事兒。

　　同樣，如果虛報(bào)、不報(bào)、瞞報(bào)、緩報(bào)工作情況，造成了重大損失，或者不按規(guī)定違法收取費(fèi)用，利用手中的權(quán)力搞有償培訓(xùn)、強(qiáng)行推銷物品、搭車收費(fèi)，以及謀取其他非法利益，也將處分相關(guān)責(zé)任人。

　　領(lǐng)導(dǎo)變相下達(dá)處罰指標(biāo)算違法

　　意見稿規(guī)定，行政單位的領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)班子，如果給執(zhí)法人員下達(dá)或變相下達(dá)處罰指標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)班子將受到處分。

　　如果行政執(zhí)法人員在開罰單的過程中，隨便開張收據(jù)而不開具合法的票據(jù)，扣押了別人的物品自己使用或者弄?dú)Я�，結(jié)果給被處罰人造成了損失，執(zhí)法人員就違法了。

　　如果行政執(zhí)法人員擅自改變行政處罰種類、幅度，在征收過程中不開具或者未按規(guī)定開具合法票據(jù)，或者像有的行政單位那樣，光收費(fèi)不服務(wù)，為公眾服務(wù)的項(xiàng)目應(yīng)該納入行政服務(wù)中心(大廳)辦理的而未納入的，也算違法行為。

　　舉報(bào)

　　投訴行政單位一個月內(nèi)有結(jié)果

　　如果老百姓、企業(yè)法人或者其他組織，對行政機(jī)關(guān)或工作人員進(jìn)行舉報(bào)、投訴，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)必須在5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定，并告知舉報(bào)、投訴人。根據(jù)意見稿的規(guī)定，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)還必須向社會公布受理舉報(bào)、投訴的聯(lián)系方式與方法。

　　不屬于行政效能舉報(bào)、投訴受理的范圍并決定不受理的，必須向舉報(bào)、投訴人說明理由。對于老百姓的舉報(bào)、投訴，行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要在一個月內(nèi)辦完。

　　問責(zé)

　　造成重大損失責(zé)任人將被停職

　　如果因行政過錯給老百姓、企業(yè)等造成經(jīng)濟(jì)損失或者不良影響，將追究有關(guān)人員的行政責(zé)任；造成較小損失或者影響的，將給予直接責(zé)任人誡勉談話、通報(bào)批評等處分。

　　如果造成的損失較大或者影響較嚴(yán)重，直接責(zé)任人將被停職檢查、調(diào)離現(xiàn)任工作崗位、降職，或者責(zé)令辭職，還要給予行政紀(jì)律處分。如果造成嚴(yán)重?fù)p失或者惡劣影響，直接給責(zé)任人行政紀(jì)律處分。

　　此外，如果行政工作人員一年內(nèi)兩次受到行政過錯責(zé)任追究，并且干擾、阻礙調(diào)查處理，對控告人和檢舉人打擊、報(bào)復(fù)、陷害，將從重或者加重處理。(記者 郭富收)　

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