汶川縣城重建之爭(zhēng):懸而未決 專家態(tài)度激怒村民

2008年07月12日 07:40 來源:京華時(shí)報(bào) 發(fā)表評(píng)論




    資料圖片:6月2日,地震后的汶川縣城中有很多星星點(diǎn)點(diǎn)的藍(lán)色救災(zāi)帳篷。 中新社發(fā) 曾憲平 攝


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  今天距汶川大地震整整兩個(gè)月,大地震震中汶川縣“塵埃仍未落定”。關(guān)于汶川縣城是否需要異地重建的問題,至今沒有定論。

  反對(duì)異地重建者,稱這是“逃跑的行為”;支持者則認(rèn)為,在重建問題上,再也不能堅(jiān)持人定勝天的觀念。

  而真正的當(dāng)事人,數(shù)萬名在酷暑與密集的帳篷中等待著的羌民們,一直在等待著爭(zhēng)論的結(jié)束。

  漫長(zhǎng)的等待

  汶川縣綿篪鎮(zhèn)板橋村,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,一大片帳篷群幾乎看不到縫隙。

  板橋村是汶川縣居民緊急避險(xiǎn)的臨時(shí)居住地,在這里,帳篷與帳篷的前后距離只有10厘米寬,最密處,帳篷與帳篷幾乎緊緊貼著。

  20多天前,為了躲避暴雨可能導(dǎo)致的滑坡和泥石流,整個(gè)龍溪鄉(xiāng)5000余人均臨時(shí)避險(xiǎn),安置到綿篪鎮(zhèn)板橋村。

  一個(gè)鄉(xiāng)安置到一個(gè)村,此地?fù)頂D程度可想而知。因?yàn)殂氪ǹh絕對(duì)安全的地帶幾乎沒有,緊急避險(xiǎn)的暫居點(diǎn)只能如此狹窄。

  負(fù)責(zé)居民安置點(diǎn)的防疫人員表示,如此大密度的人群,防疫任務(wù)非常艱巨。

  汶川縣龍溪鄉(xiāng)阿爾村村民余永清說,幾天前,周圍已經(jīng)有多個(gè)孩子出現(xiàn)了拉肚子的情況。阿壩州直機(jī)關(guān)工委副書記楊詩義,在地震后不久就下駐到汶川縣城龍溪鄉(xiāng)峨布村。他證實(shí),確實(shí)出現(xiàn)了部分人拉肚子的情況。“好在,人并不多!

  而帳篷區(qū)的生存狀況仍然不容樂觀,余永清說,大約在7月5日,自來水才通到帳篷區(qū),每村均有一個(gè)取水點(diǎn)。此前,數(shù)千人均需要到一里遠(yuǎn)的街上排隊(duì)接水。

  直到現(xiàn)在,正常的電力仍未恢復(fù),每天晚上,帳篷區(qū)只能在柴油發(fā)電機(jī)的巨大轟鳴中,點(diǎn)亮少量街燈。

  比這一切不便更麻煩的是,所有居民都不知道,還要在這里熬多久?

  當(dāng)記者詢問安置點(diǎn)的居民,是否愿意搬離汶川時(shí),聽到最多的回答是:“土地已經(jīng)沒有了,如果搬到其他地方,我們也能接受。”

  但直到大地震發(fā)生整整兩個(gè)月后,汶川如何重建,仍然懸而未決。

  曾被忽視的縣城

  “我也很急,但決定權(quán)不在縣里。”7月10日,在回答何時(shí)能確定汶川是否異地重建時(shí),副縣長(zhǎng)吳光旭回答說。

  早在6月15日,汶川縣縣長(zhǎng)廖敏接受本報(bào)記者采訪時(shí)急切地表示,他希望早日能確定汶川將如何重建。

  然而,直到7月8日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司司長(zhǎng)唐凱公開表示,到現(xiàn)在為止,還沒有確定要把汶川縣城全部搬遷。

  記者了解到,由于是否原址重建至今未定,汶川縣也無法出臺(tái)災(zāi)后重建規(guī)劃。縣政府相關(guān)工作人員介紹,事實(shí)上,在地震發(fā)生后不久,汶川也和其他各受災(zāi)縣一樣,很快開始進(jìn)行災(zāi)后重建的規(guī)劃,該規(guī)劃是建立在將在汶川原址重建的基礎(chǔ)上,但規(guī)劃尚未完工,專家指出,汶川地質(zhì)災(zāi)害隱患重重,已不適宜人居。汶川重建規(guī)劃就此戛然而止。

  6月16日,本報(bào)率先披露出,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部抗震救災(zāi)規(guī)劃專家組駐阿壩州組長(zhǎng)、清華大學(xué)建筑學(xué)院副院長(zhǎng)尹稚的調(diào)查報(bào)告,該報(bào)告認(rèn)為汶川已不適合人類居住,并建議異地重建。

  這一報(bào)告,也再度引發(fā)了公眾對(duì)汶川縣城的關(guān)注。

  大地震發(fā)生后,由于震中在汶川縣映秀鎮(zhèn),大地震被命名為:“汶川大地震”。由于交通中斷,汶川縣城也一度成為孤島。

  “到汶川縣去!”成為當(dāng)時(shí)各媒體的重要報(bào)道方向,公眾也極度想了解,汶川縣城遭遇了怎樣的破壞。

  繞行1000多公里,最早一批抵達(dá)汶川縣城的記者傳回的報(bào)道,讓人有些錯(cuò)愕,汶川縣城95%的房屋沒有倒塌,人員傷亡較少。

  與此同時(shí),北川縣城全城幾乎夷為平地和大量人員傷亡的消息,引發(fā)了公眾強(qiáng)烈的關(guān)注。相形之下,汶川縣城的受關(guān)注度迅速降溫。

  當(dāng)5月下旬,尹稚教授一行抵達(dá)汶川縣城時(shí),幾乎已經(jīng)很少看到媒體記者。

  事實(shí)上,汶川安全的假象,一度也讓初進(jìn)縣城的尹稚對(duì)同行者說,“這地沒準(zhǔn)兒能找到賓館呢!”

  而入城后才發(fā)現(xiàn),那些“屹立不倒”的建筑物多裂出觸目驚心的X形裂縫,根本無法住人。

  一個(gè)星期后,在經(jīng)過實(shí)地考察后,尹稚發(fā)現(xiàn),滑坡和泥石流的次生災(zāi)害威脅,已使得這個(gè)縣城隨時(shí)可能遭受滅頂之災(zāi)。

  尹稚帶領(lǐng)的規(guī)劃專家組,是第一支在汶川山地進(jìn)行詳細(xì)實(shí)地考察的隊(duì)伍。在此之前,對(duì)汶川地質(zhì)災(zāi)害的判斷,主要依賴于衛(wèi)星遙感拍照。

  尹稚在北京曾經(jīng)看到過這些遙感照片,進(jìn)入汶川實(shí)地考察后,他馬上發(fā)現(xiàn)了遙感照片的局限性。一是讀者對(duì)原始狀態(tài)并不熟悉,往往新舊難辨;一方面大面積的塌方和滑坡多形成垂直斷面,圖上無法判斷。

  他舉例說,汶川震后新增地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)3590處,而遙感圖像上不足100處。

  6月10日,尹稚在關(guān)于建議緊急異地轉(zhuǎn)移汶川部分受災(zāi)群眾的報(bào)告中,首次提出,建議汶川“考慮新縣城選址”。

  報(bào)告甫一出爐,都江堰的玉堂鎮(zhèn),當(dāng)即成為汶川縣政府及普通居民認(rèn)可的一個(gè)遷徙地。

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編輯:魏恒】
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