編者按　汶川抗震救災大規(guī)模聯(lián)合用兵，進一步深化了全軍有效履行新世紀新階段歷史使命的認識，拓展了官兵應對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務的視野。同時，也必將有力地牽引全軍部隊積極開展信息化條件下軍事訓練的深入研究和不斷探索。我們有理由期待：在多樣化軍事實踐所開辟的認識沃土上，一定會結(jié)出更加豐碩的軍事理論研究之果。

　　汶川抗震救災的大規(guī)模聯(lián)合用兵，使許多人格外關(guān)注非戰(zhàn)爭軍事行動。非戰(zhàn)爭軍事行動涉及指揮決策、兵力投送、集群作戰(zhàn)、通信偵察、信息溝通、聯(lián)合保障和醫(yī)療防疫等諸多方面，而這諸多能力的提高無不依賴于軍事訓練創(chuàng)新發(fā)展的持久和深入。越來越多的實踐證明，深入研究、科學把握非戰(zhàn)爭軍事行動與軍事訓練創(chuàng)新發(fā)展的辯證關(guān)系，有益于深入理解新世紀新階段我軍歷史使命，有益于提高核心軍事能力完成多樣化任務，有益于增強用科學發(fā)展觀指導軍隊全面建設(shè)的自覺性。

　　非戰(zhàn)爭軍事行動在“戰(zhàn)爭”與“非戰(zhàn)爭”兩個維度上，有效牽引軍事訓練創(chuàng)新發(fā)展

　　非戰(zhàn)爭軍事行動古已有之，只不過當時沒有這個概念。我國殷商末年周武王“孟津觀兵”，作為討伐商紂之前的戰(zhàn)略預演，就是一次非常重要的非戰(zhàn)爭軍事行動。這次行動，八百諸侯不期而會，周武王最終下定了武力伐紂的戰(zhàn)略決心。古羅馬時期，愷撒在高盧行省為休整軍隊和防止高盧人反叛所實行的“冬令營”制度，也可以看作是西方早期的非戰(zhàn)爭軍事行動。

　　非戰(zhàn)爭軍事行動作為一個概念的提出，是在上世紀90年代。1993年，美國陸軍在其《作戰(zhàn)綱要》中首次用一個章節(jié)的篇幅論述“非戰(zhàn)爭軍事行動”。其含義是，在新的國際環(huán)境下，美軍將在世界各地參與不涉及戰(zhàn)斗的軍事行動。這些行動是美軍打贏兩場大規(guī)模局部戰(zhàn)爭戰(zhàn)略的重要補充，內(nèi)容包括所謂的維護和平、強制實現(xiàn)和平、人道主義援助、國內(nèi)外搶險救災、反恐怖、禁毒等。隨后幾年，美軍“非戰(zhàn)爭軍事行動”在實踐中得以應用和論證，在理論上得到進一步發(fā)展。

　　若對非戰(zhàn)爭軍事行動這一概念進行再分解，其中有三個關(guān)鍵詞：非戰(zhàn)爭、軍事、行動。從詞義學上看，軍事訓練恰恰全部包含這三個關(guān)鍵詞。國內(nèi)外已經(jīng)有學者提出，軍事訓練其實就是非戰(zhàn)爭軍事行動的一種，而且是非戰(zhàn)爭軍事行動的常態(tài)化存在形式。即便不作概念本身的厘定，也可以說，非戰(zhàn)爭軍事行動的意圖既在軍事也在軍事之外，它既包含戰(zhàn)爭元素也包含非戰(zhàn)爭元素，是軍事與非軍事的結(jié)合，是戰(zhàn)爭與非戰(zhàn)爭的統(tǒng)一。

　　非戰(zhàn)爭軍事行動的戰(zhàn)爭元素，決定了它在“戰(zhàn)爭”維度上對軍事訓練創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生深刻影響：軍事訓練創(chuàng)新發(fā)展應當堅持“兩個不變”——信息化訓練的方向不能變，信息主導的理念不能變。西方發(fā)達國家軍隊提出，新軍事變革中的軍隊有三種形態(tài)：現(xiàn)實中的軍隊，規(guī)劃中的軍隊(2020年前后)，觀念形態(tài)的軍隊(2020年到2030年前后)。筆者以為，其可貴之處不在于提出了三種形態(tài)，而在于三種形態(tài)都有人去想，有人去做，尤為難得的是軍事訓練正瞄準三個方向不斷創(chuàng)新發(fā)展。就當今世界的非戰(zhàn)爭軍事行動而言，一個顯而易見的事實是，“現(xiàn)實中”比重正在增加，“規(guī)劃中”越來越必不可少，“觀念中”尤須高度重視。以我國為例，從’98抗洪到2003抗擊非典，再到今年初的抗低溫雨雪冰凍災害，直至今天的抗震救災，我軍在非戰(zhàn)爭軍事行動中的表現(xiàn)得到國內(nèi)外越來越多的肯定和贊譽。毫無疑問，這得益于全軍部隊認真貫徹新時期軍事戰(zhàn)略方針，集中精力推進軍事斗爭準備和現(xiàn)代化建設(shè)，軍事訓練作為部隊中心工作常抓不懈，方向?qū)︻^，方法對路，我軍已經(jīng)積聚起強大的軍事能量。因而，胡主席提出的一個科學論斷尤其值得高度關(guān)注：只有具備打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭這一核心軍事能力，完成其他多樣化軍事任務才有堅實的能力基礎(chǔ)。這也充分說明，信息化條件下的軍事訓練及其創(chuàng)新發(fā)展，只能加強不能削弱。全軍必須通過強化“戰(zhàn)爭”與“非戰(zhàn)爭”的共同特點和共同規(guī)律探索，繼續(xù)向信息技術(shù)要訓練質(zhì)量、要戰(zhàn)斗力，千方百計使信息能力逐步成為推動軍事訓練創(chuàng)新發(fā)展、增強部隊核心軍事能力的主導力量。

　　非戰(zhàn)爭軍事行動的非戰(zhàn)爭元素，決定了它在“非戰(zhàn)爭”維度上對軍事訓練同樣產(chǎn)生牽引作用：當前和今后一個時期，軍事訓練創(chuàng)新發(fā)展在“兩個不變”的基礎(chǔ)上，還要有“一個增加”——必須增加非戰(zhàn)爭軍事行動的針對性訓練。盡管我軍近年來在非戰(zhàn)爭軍事行動中表現(xiàn)出色，但一個毋庸諱言的事實是各種“缺陷”和“短板”依然存在。積極探索非戰(zhàn)爭軍事行動的特點和特殊規(guī)律，盡快用針對性訓練彌補其中不足，既是當務之急又是一項長期任務。非戰(zhàn)爭軍事行動與戰(zhàn)爭軍事行動之間區(qū)別在于一個“非”字，具體表現(xiàn)則只在于兩者所面對的客體、所使用的工具、所運用方法的不同。所謂針對性訓練，就是要樹立全方位的訓練觀，以強化對非戰(zhàn)爭軍事行動客體的認知為前提，以加強對非戰(zhàn)爭軍事行動工具的使用訓練為基礎(chǔ)，達到對非戰(zhàn)爭軍事行動方法全面掌握的實際效果。

　　軍事訓練不斷推進，在“內(nèi)容”和“方法”兩個層面，積極適應多樣化軍事任務的新需求

　　當前，我軍軍事訓練創(chuàng)新發(fā)展的方向，是積極推進機械化條件下軍事訓練向信息化條件下軍事訓練轉(zhuǎn)變，構(gòu)建信息化條件下軍事訓練科學體系。

　　這個科學體系的突出特點之一是必須具備超前性，即軍事訓練必須著眼未來進行創(chuàng)新，著眼長遠科學發(fā)展。今天訓練的好壞，將在明天的戰(zhàn)場上得到檢驗。海灣戰(zhàn)爭結(jié)束后，曾有美國軍人感嘆，這次戰(zhàn)爭比平時訓練還輕松。大量事實卻是，軍事訓練創(chuàng)新發(fā)展往往被許多人忽略。正如斯里普琴科所指出的那樣：“軍人的主要任務從來就是對未來戰(zhàn)爭進行全面的準備，但卻時常由于種種原因，他們所準備的往往是過去了的戰(zhàn)爭。”

　　軍事訓練要告別戰(zhàn)爭準備上的“過去時”，就必須改變被動適應的格局：以“現(xiàn)在時”的狀態(tài)解決好當務之急的問題，以“未來時”的憂患未雨綢繆謀發(fā)展。

　　其一，內(nèi)容上的主動適應更帶有根本性。隨著軍事訓練創(chuàng)新發(fā)展的逐步深入，它必定要拓寬“內(nèi)容”，以不斷掃除各種“盲點”和“盲區(qū)”。適應非戰(zhàn)爭軍事行動的新需求，就是軍事訓練創(chuàng)新發(fā)展向縱深推進的一個必然結(jié)果。訓練內(nèi)容是軍事訓練中最關(guān)鍵、最活躍、最本質(zhì)的因素，是聯(lián)結(jié)施訓者和受訓者的重要紐帶。倘若把眼光放長遠一點就會發(fā)現(xiàn)，新中國成立以來，我軍每個時期軍事訓練都有其特定內(nèi)容和訓練重點，都符合當時的時代需求，解決特定的歷史課題：上個世紀50年代的正規(guī)化訓練，克服了軍隊建設(shè)的游擊習氣；60年代的“大比武”，找到了和平時期激發(fā)練兵熱情的好辦法；70年代的“三打三防”，對增強訓練針對性有所突破；80年代的合同訓練，實現(xiàn)了部隊由單一兵種向合同作戰(zhàn)訓練的飛躍；90年代的新“三打三防”，實現(xiàn)了向諸軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變。從上個世紀90年代以來，非戰(zhàn)爭軍事行動日益成為國家軍事力量運用的重要方式和常態(tài)化課題。這就從根本上決定了創(chuàng)新發(fā)展中的軍事訓練，必須把非戰(zhàn)爭軍事行動的針對性訓練作為不可或缺的重要內(nèi)容之一。倘若簡要例舉，至少包括這些方面：提高核心軍事能力、完成多樣化軍事任務，必須加強以信息化為主導、高效快捷的指揮能力訓練，建設(shè)高素質(zhì)、高效能的各級指揮機關(guān)；加強遠程快速機動部署兵力的訓練，真正以多樣化軍事任務為牽引確定使命課題；加強多軍兵種密切協(xié)同實施聯(lián)合救援的訓練，促進我軍一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力躍升；加強部隊在各種復雜環(huán)境下的攻堅能力訓練，平時就堅持從難從嚴從實戰(zhàn)出發(fā)。

　　其二，方法上的積極適應更帶有基礎(chǔ)性。軍事領(lǐng)域是運用新方法、新技術(shù)最多最快的領(lǐng)域之一，軍事方法創(chuàng)新也是軍事創(chuàng)新最為活躍的部分之一。有人曾問愛因斯坦他與普通人的區(qū)別在哪里，愛因斯坦回答說，讓普通人在一個干草垛里尋找一根針，那人在找到后會停下來，而我則會把整個草垛掀開，找出草垛里所有散落的針。這其中的一個重要道理，就是方法的不同會導致不同結(jié)果。隨著軍事訓練內(nèi)容的拓展，軍事訓練的方法也必須隨之改變。掌握新方法、學會新本領(lǐng)，要有決心找出“草垛里所有散落的針”。提高核心軍事能力、完成多樣化軍事任務，在軍事訓練中有許多具體方法，比如指揮的方法、信息共享的方法、聯(lián)勤保障的方法等。根據(jù)擔負多樣化任務的需要，我軍聯(lián)合行動可能主要有三種形式：一是諸軍兵種聯(lián)合行動；二是軍地聯(lián)合行動；三是多國聯(lián)合行動。聯(lián)合不僅體現(xiàn)在戰(zhàn)略戰(zhàn)役層次，戰(zhàn)術(shù)行動也將是聯(lián)合的。而戰(zhàn)略籌劃的方法、戰(zhàn)役指揮的方法、兵力投送的方法、戰(zhàn)術(shù)行動的方法等，都要在平時訓練中體現(xiàn)，真正學會以“融合”提升軍事能力。因此，在現(xiàn)有條件下，應針對部隊可能擔負的任務，著力搞好編組聯(lián)訓、區(qū)域協(xié)作訓練、軍地聯(lián)合訓練、多國聯(lián)合軍演和聯(lián)合訓練，切實提高聯(lián)合行動能力。

　　非戰(zhàn)爭軍事行動與軍事訓練相互促進，并統(tǒng)一于打造核心軍事能力的訓練實踐中

　　汶川抗震救災，部隊行動有個共同特點：在指揮所“搭帳篷”的同時，網(wǎng)絡(luò)工程師也在忙著“搭網(wǎng)絡(luò)”。與以往相比，這是一個顯著的變化。信息化條件下，非戰(zhàn)爭軍事行動的戰(zhàn)爭因素可以說無處不在：暢通無阻的指揮通信是作戰(zhàn)指揮的命脈，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)扁平化、信息形式數(shù)字化、戰(zhàn)場感知實時化、情報信息共享化、決策計劃智能化等，都使機械化條件下搭帳篷、擺案子、掛地圖的指揮所開設(shè)形式，向搭建各種互聯(lián)互通的作戰(zhàn)指揮網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變。

　　這個例子充分說明，非戰(zhàn)爭軍事行動與軍事訓練彼此影響、相互促進，兩者統(tǒng)一于打造核心軍事能力的實踐中。

　　這個實踐首先是一個發(fā)現(xiàn)問題的過程。打造核心軍事能力，要善于從非戰(zhàn)爭軍事行動的實踐中發(fā)現(xiàn)問題和不足。梳理近年來的我軍非戰(zhàn)爭軍事行動實踐，不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行訓練內(nèi)容體系確實存在一些矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：內(nèi)容體系不夠完整，還不適應完成多樣化軍事任務的要求；共性內(nèi)容多、個性內(nèi)容少，針對性不夠強；信息化含量還不高，信息知識學習比重小，特別是模擬訓練和復雜電磁環(huán)境下的訓練內(nèi)容沒有突出出來；訓練時間安排不夠科學，高強度訓練以及生成個體和整體作戰(zhàn)能力訓練內(nèi)容的訓練時間不足；訓練標準不夠細化，條件設(shè)置不夠嚴格；戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)與技術(shù)訓練、部隊訓練與院校教學銜接得不夠好，等等。

　　這個實踐還是一個漸進的過程。非戰(zhàn)爭軍事行動與軍事訓練彼此影響、相互促進的辯證關(guān)系決定了，推進軍事訓練轉(zhuǎn)變必須圍繞增強核心軍事能力，抓住重點尋求突破，真正解決關(guān)鍵性問題。

　　在這個漸進過程中，有必要體現(xiàn)“三個著眼”。

　　第一，著眼提高指揮控制能力，構(gòu)建統(tǒng)一的信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)是推進軍事訓練轉(zhuǎn)變的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，許多部隊探索了異地同步指揮、一體化訓練新模式。非戰(zhàn)爭軍事行動的諸多實踐也表明，適應信息化條件下一體化聯(lián)合作戰(zhàn)訓練的需要，必須注重與新型裝備滾動融合，對系統(tǒng)進一步拓展。

　　第二，著眼整體生成能力，積極開展網(wǎng)絡(luò)化訓練。網(wǎng)絡(luò)化是發(fā)達國家近年來軍事訓練的一大趨勢，也是非戰(zhàn)爭軍事行動中正反兩方面的經(jīng)驗教訓。實踐中應把握三個方面：突出“內(nèi)集”打基礎(chǔ)。按照實現(xiàn)作戰(zhàn)末端基礎(chǔ)融合的要求，以提高官兵信息素質(zhì)為重點，逐專業(yè)、逐課目、逐內(nèi)容融入信息化訓練手段、方法、條件和考評方式，為進一步的建鏈組網(wǎng)訓練打牢基礎(chǔ)；圍繞“外聯(lián)”抓集成。充分運用信息系統(tǒng)建設(shè)成果，積極探索按作戰(zhàn)編成進行訓練編組、按作戰(zhàn)流程規(guī)范訓練步驟、按作戰(zhàn)樣式確定訓練方式，特別應突出抓好指揮控制、情報偵察、兵力集結(jié)、精確保障等要素的系統(tǒng)整合，有效提高部隊作戰(zhàn)單元的整體作戰(zhàn)能力；盯著“聯(lián)合”搞協(xié)作。把區(qū)域協(xié)作訓練作為現(xiàn)階段開展聯(lián)合訓練的有效形式，加強整體設(shè)計，圍繞共同的使命任務合理配置訓練資源。同時，還要積極開展互為條件、互為對手的對抗聯(lián)訓和合訓聯(lián)演，扎實提高部隊聯(lián)合作戰(zhàn)能力。

　　第三，著眼任務生成能力，優(yōu)化設(shè)置課題訓練。堅持用任務牽引、課題統(tǒng)攬，增強訓練的指向性、針對性、實戰(zhàn)性和主動性，使軍事訓練切實成為直接的作戰(zhàn)準備。把任務需求搞清楚，按照多樣化任務需求，為課題訓練提供需求牽引和指導依據(jù)；把戰(zhàn)役訓練課題設(shè)計好，發(fā)揮戰(zhàn)役訓練的龍頭導向作用，使軍事訓練創(chuàng)新發(fā)展貫徹于各個訓練層次，與訓練遞進發(fā)展規(guī)律相適應、與信息化作戰(zhàn)能力逐級生成的要求相一致；按實戰(zhàn)標準把實兵演習演到位，始終緊貼作戰(zhàn)任務，突出全員、全裝、全要素、全過程和實戰(zhàn)化、實案化、一體化演練，切實提高部隊的整體實戰(zhàn)能力。 (談文虎）