6月22日，最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊在全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)上提出，要推進(jìn)審判和執(zhí)行公開(kāi)制度改革，積極探索民商事裁判文書(shū)的網(wǎng)上發(fā)布制度，積極探索執(zhí)行案件信息的網(wǎng)上查詢(xún)制度，加快全國(guó)法院案件信息查詢(xún)與監(jiān)督系統(tǒng)的建設(shè)，建立更加合理、及時(shí)、透明、有效、科學(xué)的司法公開(kāi)制度和社會(huì)評(píng)價(jià)制度。

　　拿著自己的身份證到法院旁聽(tīng)庭審，對(duì)于今天的人們來(lái)說(shuō)，也許算不得新鮮。然而，當(dāng)十年前北京市第一中級(jí)人民法院公開(kāi)承諾落實(shí)公開(kāi)審判制度，卻成為轟動(dòng)一時(shí)的新聞。

　　6月19日，當(dāng)來(lái)自司法實(shí)踐和學(xué)術(shù)領(lǐng)域，以及新聞界的人士匯聚“深化公開(kāi)審判 促進(jìn)司法公正”研討會(huì)時(shí)，十年前的“破冰之舉”依然是提及最多的內(nèi)容。最高人民法院辦公廳副主任、新聞發(fā)言人倪壽明說(shuō)，十年后再看，依然感覺(jué)到當(dāng)時(shí)這項(xiàng)工作影響深遠(yuǎn)。

　　審判公告和旁聽(tīng)證被收藏

　　1998年6月10日，北京市一中院向社會(huì)承諾“年滿(mǎn)十八周歲的中國(guó)公民，持有效證件可自由旁聽(tīng)公開(kāi)審理的案件�！币�了解這一舉動(dòng)在當(dāng)時(shí)的轟動(dòng)性，兩個(gè)例子就足夠了：當(dāng)年高考政治試卷中出現(xiàn)了相關(guān)試題；當(dāng)時(shí)公開(kāi)審判公告和旁聽(tīng)證作為中國(guó)法治進(jìn)程的見(jiàn)證，被中國(guó)歷史博物館收藏。

　　一個(gè)月之后，在北京市一中院，中央電視臺(tái)對(duì)一起著作權(quán)案件進(jìn)行的電視直播開(kāi)啟了庭審電視直播的先河。

　　公開(kāi)審判信息使公眾受益

　　十年來(lái)，公開(kāi)審判早已不僅限于旁聽(tīng)。

　　今天，在北京市一中院，公眾可以在法院網(wǎng)站上看到定期發(fā)布的部分已審結(jié)的各類(lèi)案件的裁判文書(shū)，各類(lèi)案件的開(kāi)庭、聽(tīng)證的公告，在立案接待大廳設(shè)立立案查詢(xún)、問(wèn)詢(xún)窗口。同時(shí)，可以比較方便地通過(guò)報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)媒體，獲得大量的司法信息。

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授范愉認(rèn)為，公開(kāi)不是一個(gè)昂貴的花架子，公開(kāi)審判是一個(gè)公共產(chǎn)品，使公眾可以參與到司法進(jìn)程中，公開(kāi)審判提供的信息使廣大社會(huì)公眾普遍受益。

　　人民日?qǐng)?bào)記者毛磊認(rèn)為，法院對(duì)案件的審理，屬于社會(huì)公共事務(wù)，法院有義務(wù)對(duì)司法活動(dòng)進(jìn)行公開(kāi)，包括媒體在內(nèi)。媒體對(duì)司法活動(dòng)的報(bào)道，是維護(hù)群眾知情權(quán)的體現(xiàn)。

　　需要實(shí)現(xiàn)四個(gè)深化

　　相比于十年前的承諾，今天公開(kāi)審判的原則已經(jīng)更多地通過(guò)各類(lèi)制度得到實(shí)施。2007年6月，最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)人民法院審判公開(kāi)工作的若干意見(jiàn)》，首次以司法文件的形式對(duì)公開(kāi)審判進(jìn)行全面的規(guī)范。

　　倪壽明認(rèn)為，《政府信息公開(kāi)條例》的出臺(tái)對(duì)于法院來(lái)說(shuō)，同樣有著重要的影響。雖然這個(gè)文件是一個(gè)行政法規(guī)，但是行政法規(guī)的規(guī)定和原則對(duì)落實(shí)公開(kāi)審判制度都有非常重要的指導(dǎo)意義。

　　而在北京市一中副院長(zhǎng)宿遲看來(lái)，公開(kāi)審判需要實(shí)現(xiàn)四個(gè)深化：從形式上的公開(kāi)向?qū)嵸|(zhì)上的公開(kāi)深化，從訴訟流程公開(kāi)向裁判依據(jù)公開(kāi)深化，從對(duì)當(dāng)事人公開(kāi)向?qū)ι鐣?huì)公眾公開(kāi)深化，從審判事項(xiàng)公開(kāi)向?qū)弰?wù)公開(kāi)深化。他所在的法院制定實(shí)施了包括民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣�，�?zhí)行案件，司法賠償案件和減刑、假釋案件的四個(gè)公開(kāi)聽(tīng)證規(guī)則。

　　北京市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鞏沙說(shuō)，“證人出庭”和“當(dāng)庭宣判”是近年來(lái)呼聲很高的公正審判的理想模式，他希望能在未來(lái)有所突破。 (劉曉鵬）