“地震過后，一些不法分子蠢蠢欲動，搶劫、盜竊等案件在廢墟累累的災區(qū)時有發(fā)生�！惫�安部辦公廳副主任、新聞發(fā)言人武和平6月15日告訴記者，在地震發(fā)生之后，公安部緊急從全國抽調1.7萬名公安搶險救災隊伍，星夜馳援四川重災區(qū)。其中就有公安特警3330名，一方面搶險救災，一方面和當地公安機關共同維護社會治安。為配合災后重建工作，5月27日，公安部再次從全國28個城市抽調5000名公安特警趕赴四川。

　　特警和當地民警合作迅速控制治安秩序

　　“目前，馳援災區(qū)的公安特警隊與當地公安機關混合編組、聯(lián)合執(zhí)勤，主要部署在成都、綿陽、德陽、廣元、阿壩等23個縣(市、區(qū))重點受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)、災區(qū)群眾安置點和重要交通要道。”武和平表示，廣大的公安特警嚴密巡邏防范，堅持貫徹寬嚴相濟的刑事政策，有效維護了災區(qū)的社會穩(wěn)定。

　　“赴川特警隊根據任務區(qū)治安情況，加大巡邏的警力投入，不斷強化社會面控制，及時打擊現(xiàn)行違法犯罪活動，及時有效地維護了災區(qū)社會治安穩(wěn)定。”武和平介紹說。

　　5月31日和6月1日，石家莊特警隊在成都火車站巡邏時，先后抓獲3名涉嫌詐騙、盜竊的犯罪嫌疑人，繳獲手機4部、被盜信用卡7張。

　　6月2日，綿竹市一群眾2萬元現(xiàn)金被盜，南京特警隊從案發(fā)地一路巡邏盤查至40公里外的廣漢市樊十村，用5個多小時抓獲犯罪嫌疑人，為失竊群眾追回被盜現(xiàn)金。

　　6月9日下午，濟南特警隊在北川縣堵截點抓獲盜竊犯罪嫌疑人兩名，收繳現(xiàn)金6千余元，查獲玉器、紀念幣、金銀飾品等贓物46件。

　　“馳援災區(qū)的公安特警隊治安、救災、服務一項職能也不能少�！蔽浜推秸f，對于伸向災區(qū)群眾的黑手，公安機關從重從快予以嚴厲打擊。

　　嚴厲打擊災后重建中四類經濟犯罪

　　“地震剛剛發(fā)生時，災區(qū)常見多發(fā)的主要是盜竊、哄搶、詐騙、搶劫公私財物案件�！蔽浜推礁嬖V記者，對于這些趁火打劫的不法分子，公安機關采取了多種措施進行防范打擊。

　　一方面，公安機關采取便衣與武裝巡邏相結合的方式，加強對災區(qū)群眾聚集區(qū)等重點復雜地區(qū)的巡邏防控，打擊和預防涉災違法犯罪。另一方面，在災區(qū)群眾安置點設置流動警務室，就近就地方便群眾報警求助。加大網上和手機短信傳播謠言和不良信息的查處力度，及時向新聞媒體公布，澄清事實、穩(wěn)定人心。

　　“目前，抗震救災工作已轉入恢復生產、災后重建階段。”武和平表示，嚴厲打擊經濟犯罪、全力維護社會穩(wěn)定是對災區(qū)恢復生產、災后重建的有力支持，也是公安機關義不容辭的職責。

　　6月6日，公安部專門下發(fā)通知，要求各級公安機關重點打擊4類案件：一是生產銷售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器材、食品、農資等嚴重危害廣大人民群眾生命、健康的犯罪活動；二是囤積居奇、哄抬物價、利用救災物資牟取暴利等嚴重擾亂市場秩序的非法經營、強迫交易犯罪活動；三是挪用救災、搶險、救濟等款物，以及職務侵占、挪用資金等嚴重危害抗震救災和災后重建順利進行的犯罪活動；四是借賑災、募捐、災后重建等名義進行的詐騙、合同詐騙、非法集資等犯罪活動。

　　“這四類案件事關災區(qū)人民生命財產安全、事關市場經濟秩序、事關災后重建，公安機關必須依法嚴厲打擊�！蔽浜推秸f，在具體處理涉災違法犯罪案件過程中，公安機關將堅持迅速、依法、文明、疏導等原則，對災區(qū)發(fā)生的違法犯罪案件快速出警、抓緊立案偵查、調查取證、抓捕涉案人員，及時依法做出處理。

　　對涉及災害違法犯罪的追究尺度

　　6月8日，國務院出臺了汶川地震災后恢復重建條例，對地震災后恢復重建的方針和原則、過渡性安置、地震災害的調查評估以及地震災后建設項目的監(jiān)督檢查和稽查作了相應的規(guī)定，同時對于法律責任作了明確的規(guī)定。

　　汶川地震災后恢復重建條例第77條規(guī)定，在地震災后恢復重建中，擾亂社會公共秩序，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。

　　記者問：“在災后恢復重建中，公安機關將對涉及災害違法犯罪的追究法律尺度上如何把握？”

　　武和平表示，汶川大地震是公安機關面臨的嚴峻考驗。無論是在抗震救災的階段，還是災后重建的階段，公安機關都將堅持貫徹寬嚴相濟的刑事政策，對每一起案件都要具體分析其違法犯罪的目的、動機和原因，堅持打擊處理極少數，團結教育大多數。對嚴重危害抗震救災和災后重建工作的違法犯罪行為，嚴重傷害人民群眾抗震救災善良感情和奉獻精神的違法犯罪行為，以及嚴重危害災區(qū)群眾安全感的違法犯罪行為，應當依法從重從快予以打擊處理。對受災群眾因生活所迫的輕微違法行為，以教育批評為主，對治安案件一般能調解處理的盡量調解處理。

　　比如對于盜竊、搶劫、詐騙等嚴重侵犯災區(qū)群眾人身和財產安全的案件，必須在法律規(guī)定的限度內從嚴懲處。而對于因饑餓而哄搶食品的，因情緒不穩(wěn)定而打架斗毆的，應以批評教育、積極疏導、化解矛盾為目標。

　　“對非受災人員在抗震救災和災后重建過程中實施違法犯罪行為的，公安機關要依法從重從快予以打擊處理。”武和平表示，在具體的執(zhí)法過程中，公安機關將始終做到文明執(zhí)法、行為規(guī)范，為災區(qū)恢復生產和災后重建提供一個良好的社會治安環(huán)境。

　　小資料

　　從重處罰的七類涉災犯罪行為

　　　最高人民法院5月27日發(fā)出《關于依法做好抗震救災期間審判工作切實維護災區(qū)社會穩(wěn)定的通知》。通知要求，對抗震救災和災后重建期間發(fā)生的七類犯罪行為依法從重處罰。

　　1、盜竊、搶奪、搶劫、故意毀壞用于抗震救災的物資、設備設施，以及以賑災募捐名義進行詐騙、斂取錢財，拐賣災區(qū)孤殘兒童、婦女等犯罪行為。

　　2、為牟取暴利，囤積居奇、哄抬物價、非法經營、強迫交易等嚴重擾亂災區(qū)市場秩序，影響災區(qū)人民群眾正常生產生活的犯罪行為。

　　3、故意編造、傳播、散布不利于災區(qū)穩(wěn)定的虛假、恐怖信息，嚴重影響抗震救災和災后重建工作開展的妨害公務、聚眾擾亂社會秩序、公共場所秩序、交通秩序、聚眾沖擊國家機關等犯罪行為。

　　4、在災區(qū)生產、銷售或者以賑災名義故意向災區(qū)提供偽劣產品、有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪行為。

　　5、國家工作人員貪污、挪用抗震救災款物、濫用職權或玩忽職守危害抗震救災和災后重建工作順利進行，嚴重損害黨和國家形象的犯罪行為。

　　6、破壞電力、交通、通訊等公共設施的犯罪行為。

　　7、妨害傳染病防治等危害公共衛(wèi)生的犯罪行為。(記者 徐偉）