2008年5月12日，四川省汶川縣發(fā)生里氏8.0級(jí)特大型地震。成都市兩級(jí)檢察院在積極進(jìn)行抗震救災(zāi)的同時(shí)，積極探索在這一自然災(zāi)害非常時(shí)期公訴工作中貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的新途徑、新措施。不僅及時(shí)化解了因刑事犯罪而引發(fā)的社會(huì)矛盾，而且以抗震救災(zāi)大局為重，使一些抗震救災(zāi)中特別需要的具有特殊技能的犯罪嫌疑人能及時(shí)投入抗震救災(zāi)第一線，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法辦案社會(huì)效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。

　　1.災(zāi)情發(fā)生后，震區(qū)急需一批救援、救護(hù)、運(yùn)輸、醫(yī)療等方面的人才，而兩級(jí)院辦理的各類刑事案件中出現(xiàn)了一些具備相關(guān)特殊技能的犯罪嫌疑人。為保障抗震救災(zāi)活動(dòng)的順利開(kāi)展，維護(hù)災(zāi)區(qū)群眾的更大利益，贏得更多的救援時(shí)間，結(jié)合刑法、刑訴法及相關(guān)法律法規(guī)及《成都市人民檢察院關(guān)于當(dāng)前抗震救災(zāi)時(shí)期加強(qiáng)刑事案件辦理工作的意見(jiàn)》的內(nèi)容，兩級(jí)檢察院公訴部門視情況依法對(duì)這些犯罪嫌疑人采取了變更強(qiáng)制措施等方式，在保障訴訟能得以順利進(jìn)行的同時(shí)，讓其積極投入到抗震救災(zāi)中去，取得了良好的社會(huì)效果。例如，蒲江縣檢察院在辦理該縣人民醫(yī)院放射科主任石某涉嫌受賄一案期間，依法對(duì)其作出了取保候?qū)彽臎Q定，保證抗震救災(zāi)醫(yī)治任務(wù)的完成。

　　2.為了更好實(shí)現(xiàn)法律的教育功能和感化功能，市兩級(jí)院公訴部門有針對(duì)性地選擇對(duì)一些輕微刑事案件進(jìn)行分流處理，并依法對(duì)這些案件的犯罪嫌疑人進(jìn)行變更強(qiáng)制措施，為犯罪嫌疑人提供了戴罪立功的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。例如，成都市檢察院公訴一處在辦理伍某涉嫌窩藏罪一案期間，給予其在取保候?qū)徠陂g戴罪立功的機(jī)會(huì)，故將其分案由彭州市檢察院審查，待根據(jù)其在抗震救災(zāi)中的具體表現(xiàn)再作酌情處理。目前，彭州市檢察院已對(duì)該犯罪嫌疑人開(kāi)展了有效的跟蹤考察工作。

　　3.對(duì)于地震期間發(fā)生的刑事犯罪，應(yīng)依法作出從快從嚴(yán)處理。地震發(fā)生后，成都市陸續(xù)出現(xiàn)了一批編造、故意傳播虛假恐怖信息，聚眾哄搶公私財(cái)物，詐騙，搶劫等嚴(yán)重破壞災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序穩(wěn)定、侵犯受災(zāi)群眾人身財(cái)產(chǎn)安全性質(zhì)的治安、刑事案件。兩級(jí)院注意加強(qiáng)對(duì)該類刑事案件的辦理工作。在這一特殊時(shí)期中，對(duì)于這些治安、刑事案件，偵查監(jiān)督部門及時(shí)介入，按照“基本事實(shí)清楚”、“基本證據(jù)清楚”的標(biāo)準(zhǔn)從速批捕；公訴部門則按照起訴標(biāo)準(zhǔn)積極引導(dǎo)偵查，從速起訴。例如，2008年5月14日，嫌疑人向某在成華區(qū)建設(shè)路巷附近某面館處向過(guò)往學(xué)生聲稱“成都市水源被污染不能飲用”的謠言，并借此向這些學(xué)生兜售礦泉水。公安機(jī)關(guān)及時(shí)掌握了該情況，并迅速通報(bào)了成華區(qū)檢察院。通過(guò)檢察機(jī)關(guān)迅速介入偵查、了解情況、引導(dǎo)取證，認(rèn)為向某的行為盡管不構(gòu)成刑事犯罪，但屬于虛構(gòu)事實(shí)擾亂公共秩序的治安違法行為，后公安機(jī)關(guān)對(duì)向某作出行政拘留五日的處罰。

　　(作者: 黃維智 尹蕭 單位：四川省成都市檢察院）