為做好“5·12”地震災害捐贈款物接收和發(fā)放工作, 加強慈善資金管理及使用的透明度,四川省民政廳昨(26)日出臺抗震救災捐贈款物管理辦法,要求各種受援物資一律不得變相轉(zhuǎn)賣,對于不宜發(fā)給災民的物品,各地也不得擅自處置,需逐案報民政部接收救災捐贈辦公室。
關于捐贈資金 千萬元以上報分管省長審批
四川省民政廳要求,對于定向捐贈的資金,應尊重捐贈人的意愿,對指定地區(qū)并要求及時撥付的捐贈款,由四川省慈善總會提出捐贈單位名單、數(shù)量、受助地區(qū)報分管領導審批。對有指定用途,但目前無法實施,需進一步協(xié)商的捐款資金,以協(xié)議的形式約定,待捐贈方、執(zhí)行方、受助方簽訂三方協(xié)議后實施。
對于非定向捐贈資金,由省慈善總會根據(jù)收到的捐贈資金數(shù)量,上報省民政廳抗震救災小組。根據(jù)受災地區(qū)實際情況,提出資金分配方案:1000萬以下,由接收捐贈組提出分配方案,上報省民政廳抗震救災小組,經(jīng)集體討論后,由領導小組組長簽發(fā)。1000萬以上,由接收捐贈組提出分配方案,上報省民政廳抗震救災小組,經(jīng)集體討論后,報分管副省長審批。省慈善總會財務部根據(jù)已完善的審批手續(xù),保證捐贈資金的及時劃撥。
關于捐贈物資 一律不得變相轉(zhuǎn)賣
捐贈物資由物資接收組統(tǒng)一接收,開據(jù)物資接收票據(jù),并及時進行登記。由外省市通過空運、鐵路、汽運等方式捐贈給省慈善總會的物資,由省慈善總會開據(jù)介紹信,由物資接收組統(tǒng)一提取并負責落實分配方向和轉(zhuǎn)運災區(qū)相關事宜,及時做好物資分發(fā)的登記工作。對企業(yè)捐贈單價金額大的物資,并能提供總價值依據(jù)的,待分配、領取各種手續(xù)齊全后,由省慈善總會為企業(yè)開據(jù)免稅票據(jù),并保存相關資料做好登記工作。對境外捐贈的物資,及時辦理入境手續(xù)。
對不能及時發(fā)放,單價金額較高的物資,應轉(zhuǎn)運安全的存放點。對不抵運成都直接運送災區(qū)的物資,做好記錄和統(tǒng)計工作,并及時追蹤貨物是否到達受災地區(qū)。由物資接收組匯總庫存商品清單,經(jīng)分管領導審批后,及時調(diào)運各受災地。對外省市直接運送赴川的救災物資車隊,及時填報捐贈物資分配表,經(jīng)分管領導審批后運送災區(qū)。各種受援物資一律不得變相轉(zhuǎn)賣。對于不宜發(fā)給災民的物品,各地也不得擅自處置,需逐案報民政部接收救災捐贈辦公室,按批準意見辦理。(記者 謝璐)
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