四川震災(zāi)不只是一場浩劫，同時(shí)也觸發(fā)了空前的全國慈善總動員。從北到南，不只處處有人籌款募捐，更有大批的熱心人士預(yù)備親自動身，前赴災(zāi)區(qū)。這等慈悲胸懷當(dāng)然是非常偉大的，可是它也構(gòu)成了十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　首先，大家要知道所謂的“捐贈物資”到底應(yīng)該包括些什么，會不會有些該要的東西帶不夠，不太急需的物品反而卻送得過多。根據(jù)以往大型天災(zāi)的國際救援經(jīng)驗(yàn)，很多抵達(dá)機(jī)場港口的包裹貨箱拆開之后，里頭往往有不少相當(dāng)高級的衣物和需要復(fù)雜烹煮過程的食品，這些物品不只滿足不了災(zāi)區(qū)的實(shí)際要求，反而還平白浪費(fèi)了寶貴的貨運(yùn)空間。所有有心人(尤其是企業(yè))一定要記住，捐贈物資不該著眼于自己能捐什么，而是要看災(zāi)區(qū)需要什么。

　　其次，因?yàn)榇罅孔园l(fā)的救援隊(duì)伍已經(jīng)抵達(dá)四川，由都江堰前往山區(qū)的干道竟然出現(xiàn)了人滿為患的狀況，許多地方也有人員很多但不知從何著手的混亂場面。此外，包括我許多朋友在內(nèi)的熱心義工親自攜款往災(zāi)區(qū)，打算就地購買物資，這又會不會導(dǎo)致物品供應(yīng)更加緊張甚至價(jià)格上升的情況呢？與此同時(shí)，十幾萬官兵武警的精神和體能又到達(dá)了極限，確實(shí)需要更多的增援。

　　最后，也可能最令人擔(dān)憂的是，包括民間義工與許多解放軍在內(nèi)的救援人員都沒有專業(yè)的救援技能和知識，他們甚至欠缺鏟子等基本裝備，憑著一腔熱血和一雙赤手不一定能產(chǎn)生理想的效果。

　　綜合以上三點(diǎn)，我們可以說救災(zāi)工作或許正面對著巨大的人流物流的管理困難。原因之一，這回或許是中國第一次官民合作救災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)。無論在政府方面，還是在民間方面，大家都還沒有做好準(zhǔn)備。我懷疑遲至15日才讓海外救援隊(duì)伍全部投入現(xiàn)場的理由，除了災(zāi)區(qū)的特殊地形之外，就是一下子無法完全調(diào)配好大家的角色與分工。

　　國際紅十字會、聯(lián)合國兒童基金會、樂施會、宣明會與無國界醫(yī)生等多個(gè)組織早已在歷次的大型救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)中發(fā)展出了彼此協(xié)作的默契甚至模式。以南亞大海嘯為例，這些機(jī)構(gòu)抵達(dá)現(xiàn)場之后，在當(dāng)?shù)厝藛T及政府的協(xié)調(diào)之下，通常很快就找到了自己負(fù)責(zé)的崗位，分工合作。如果有人愿意報(bào)名擔(dān)任義工，也是透過這些組織招募到點(diǎn)，效率十分高。和我們這里災(zāi)區(qū)看見的小股人馬各自為政的情形頗有不同。

　　我的意思不是要政府一力扛起重責(zé)，徹底拒絕民間人士與國際社會的支援。恰恰相反，政府不僅不能打擊大家的熱情，它還真的需要這些官方編制以外的力量。所以在直接救災(zāi)之外，我覺得救災(zāi)指揮總部應(yīng)該主動出面，暫時(shí)把這一切納入它的管理之下，而且各地?fù)碇恋臒嵝娜耸恳矐?yīng)該服從當(dāng)局的調(diào)度，因?yàn)樗�是此刻資訊掌握得最全面的機(jī)構(gòu)。

　　救災(zāi)總部該在初步評估現(xiàn)場環(huán)境之后，一、公布一份所需物資的清單或者粗略的名錄，讓大家知道災(zāi)區(qū)的真實(shí)需要；二、設(shè)立義工報(bào)名站；三、向國際調(diào)動專業(yè)救援隊(duì)伍，讓他們負(fù)責(zé)指導(dǎo)欠缺經(jīng)驗(yàn)者在前線的工作。

　　這可能是中國民間社會第一次自發(fā)組織，投入救災(zāi)，但它肯定不是最后一次。我們未來肯定要仔細(xì)思考民間組織和官民互動等種種環(huán)節(jié)的問題。可是現(xiàn)在，我們就要靠政府多花一點(diǎn)管理的工夫了�！趿何牡烂襟w從業(yè)者