中新網(wǎng)5月13日電 5月12日14時(shí)28分,四川省阿壩藏族羌族自治州汶川縣發(fā)生7.8級(jí)強(qiáng)烈地震。此次地震強(qiáng)度大,波及面廣,陜西、北京等十余省市普遍有震感。據(jù)安監(jiān)總局網(wǎng)站消息,國(guó)家安監(jiān)總局近日下發(fā)緊急通知,要求切實(shí)做好抗震救災(zāi)期間的安全生產(chǎn)工作,防范地震引發(fā)重大生產(chǎn)安全事故。
有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求上來(lái)
中央強(qiáng)調(diào),災(zāi)情就是命令,時(shí)間就是生命。災(zāi)情發(fā)生后,國(guó)家安全監(jiān)管總局立即作出反應(yīng),及時(shí)調(diào)度災(zāi)區(qū)有關(guān)情況,緊急啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,采取果斷措施投入抗震救災(zāi)。各地安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各中央企業(yè)要高度重視,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署、要求上來(lái),把保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,在地方黨委、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,以高度的政治責(zé)任感,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極投身于抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作中。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要緊急行動(dòng)起來(lái),把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前的首要任務(wù),主要負(fù)責(zé)人要站在抗震救災(zāi)的第一線,高度負(fù)責(zé)、靠前指揮,強(qiáng)化措施,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、落實(shí)防范措施,確保人身安全
受地震影響地區(qū)的安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和企業(yè)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐卣鸩块T(mén)的聯(lián)系,及時(shí)掌握震情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),有針對(duì)性地組織排查、分析地震災(zāi)害可能對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)造成的危害。受災(zāi)情影響的各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè),特別是煤礦、化工廠、油氣井等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要立即停產(chǎn)撤人,在災(zāi)情解除前不可貿(mào)然組織生產(chǎn)作業(yè);對(duì)于地震災(zāi)害容易引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故的重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)所,要加強(qiáng)巡回檢查,跟蹤監(jiān)控,確保萬(wàn)無(wú)一失;謴(fù)生產(chǎn)前,要認(rèn)真排查各類(lèi)隱患,加強(qiáng)對(duì)抗震設(shè)防狀況的核查,發(fā)現(xiàn)不符合防震減災(zāi)有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的,要認(rèn)真進(jìn)行整改,按照有關(guān)規(guī)定做好加固設(shè)防工作,消除事故隱患,并經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)經(jīng)驗(yàn)收后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
三、加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生
要根據(jù)本次地震活動(dòng)的強(qiáng)度和特點(diǎn),針對(duì)地震造成的供電系統(tǒng)中斷、通風(fēng)系統(tǒng)破壞、瓦斯積聚、礦井水上升、巷道變形等重大事故隱患,制定針對(duì)性措施,有效防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難,特別是在因地震停電造成通風(fēng)系統(tǒng)失效的情況下,要采取緊急措施,避免引發(fā)生重特大瓦斯事故;要認(rèn)真全面評(píng)估本次地震后礦井涌水上升的速度,重新制定合理的撤退路線和指示圖標(biāo),完善具備抗震防災(zāi)能力的井下安全通道,保證緊急情況下的人員安全撤離;遭受?chē)?yán)重破壞的巷道和井下所有在用巷道要及時(shí)進(jìn)行維護(hù),確保安全暢通。要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦進(jìn)行一次全面排查,重點(diǎn)排查供電、通風(fēng)、提升、瓦斯排放等重大隱患,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦要停產(chǎn)整頓,經(jīng)整頓不合格的要堅(jiān)決關(guān)閉。
四、強(qiáng)化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)控措施,確保安全
非煤礦山及油田開(kāi)采企業(yè)要加強(qiáng)尾礦庫(kù)壩體的檢查和維護(hù),嚴(yán)防垮壩事故發(fā)生。加強(qiáng)地下礦山的監(jiān)控,對(duì)因地面塌陷造成采空區(qū)的異常情況,要立即采取相應(yīng)治理措施。同時(shí),要加大提升、通風(fēng)、排水和巷道等環(huán)節(jié)的檢查,嚴(yán)密監(jiān)控井下水位,防止淹井等重大事故。要加強(qiáng)露天礦山邊坡和排土場(chǎng)的巡查,防止發(fā)生垮塌和可能引發(fā)的泥石流災(zāi)害。要加強(qiáng)輸油氣管線的檢測(cè),檢查閥門(mén)、壓力容器有無(wú)破壞、泄漏,管道經(jīng)過(guò)的地質(zhì)構(gòu)造帶有無(wú)坍塌危險(xiǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時(shí)治理;對(duì)含硫化氫的站場(chǎng)、集輸管線、凈化場(chǎng)等要派員駐守,防止管線遭受破壞,引發(fā)次生事故。
受災(zāi)地區(qū)涉及液氯、液氨等有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè),要進(jìn)行全面系統(tǒng)的檢查,防止物料外泄,造成危害。災(zāi)區(qū)及災(zāi)區(qū)周邊地區(qū)仍維持生產(chǎn)的涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)以及危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員要親自帶班,加強(qiáng)劇毒化學(xué)品的管理;對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存罐區(qū)、庫(kù)房等重點(diǎn)部位實(shí)行專(zhuān)人監(jiān)控。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道沿線巡查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。
要積極配合相關(guān)部門(mén)做好道路、鐵路和水上交通運(yùn)輸,以及電力、建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)綜合治理,做好災(zāi)后重建的安全防范工作。
四、加強(qiáng)應(yīng)急救援,提高安全保障能力
各級(jí)各類(lèi)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍要嚴(yán)格執(zhí)行值班備勤制度,做好救援人員、裝備準(zhǔn)備,確保及時(shí)接警、迅速出動(dòng)。各級(jí)安生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)要提前通知有關(guān)應(yīng)急救援專(zhuān)家和有關(guān)救援裝備、物資儲(chǔ)備、保管和生產(chǎn)單位,并保持通訊暢通。要按照上級(jí)要求和事故救援需要,及時(shí)有力地協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)相關(guān)隊(duì)伍、專(zhuān)家、裝備、物資參加搶險(xiǎn)救援,并要切實(shí)做好搶險(xiǎn)救援過(guò)程中的安全防范工作,保證救援人員的人身安全,防止次生事故發(fā)生。要加強(qiáng)與地方相應(yīng)部門(mén)的溝通聯(lián)系,做好應(yīng)急預(yù)案銜接,保障包括供電、供水、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、交通、供熱、供氣、生活生產(chǎn)物資供應(yīng)、消防、礦山救護(hù)等在內(nèi)的生命線工程正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高應(yīng)急救援的能力和效果。
五、強(qiáng)化值守,加強(qiáng)信息調(diào)度工作
各地安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守崗位,做到24小值班,并保證一位領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班,抓好工作協(xié)調(diào)。要切實(shí)加強(qiáng)信息調(diào)度,及時(shí)掌握本地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位受災(zāi)情況和安全生產(chǎn)狀況,接到重特大生產(chǎn)安全事故及事故險(xiǎn)情,要在報(bào)告當(dāng)?shù)卣M織救援的同時(shí),及時(shí)向國(guó)家安全監(jiān)管總局報(bào)告。
六、加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)工作。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,不信謠,不傳謠,保持思想穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定、工作有序,及時(shí)有效地做好災(zāi)情的應(yīng)對(duì)防范工作。要教育和引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部,發(fā)揮模范帶頭作用。受災(zāi)地區(qū)的安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要全力以赴,迎難而上、百折不撓,發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、不怕疲勞和連續(xù)作戰(zhàn)精神,深入一線,身先士卒,以實(shí)際行動(dòng)為奪取抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)的勝利而奮斗。
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