《聯(lián)合聲明》將中日關(guān)系明確定位為“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”，這是兩國關(guān)系思維上的突破，影響深遠(yuǎn)

　　今年是《中日和平友好條約》締結(jié)30周年，也是中日青少年友好交流年。5月6日至10日，國家主席胡錦濤應(yīng)邀對日本進(jìn)行國事訪問，受到日本朝野的熱情接待。此次“暖春之旅”，被各方面解讀為期待中日關(guān)系“永遠(yuǎn)是春天”。

　　胡錦濤主席此次訪日，是繼江澤民主席1998年訪問日本10年后，中國國家元首首次對日本進(jìn)行國事訪問，兩個地區(qū)大國和鄰國的首腦續(xù)友誼、談合作、話未來，為中日關(guān)系交流史留下濃墨重彩的一筆。在中日雙方簽署的第四份共同文件《聯(lián)合聲明》中明確提出，“兩國互為合作伙伴，互不構(gòu)成威脅”，得到包括日本媒體在內(nèi)的國際輿論的正面評價。

　　確立“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”

　　接受《瞭望》新聞周刊采訪的中國人民大學(xué)東亞研究中心主任黃大慧等專家表示，胡錦濤主席訪日及中日簽署關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)系聲明，具有里程碑式的重要意義，將鞏固兩國關(guān)系回暖的趨勢，開啟兩國關(guān)系的新時代。

　　從“破冰”到“融冰”，到“迎春之旅”，再到此次的“暖春之旅”，受訪的多位專家的共同感受是，形容詞的“升溫”反映了中日關(guān)系熱度的持續(xù)遞增，表明兩國對中日關(guān)系長期健康穩(wěn)定發(fā)展的共同意愿。

　　而伴隨雙方關(guān)系一路走向恢復(fù)并有所發(fā)展的，是中日對于發(fā)展關(guān)系的冷靜思考和更清晰的定位。黃大慧說，與10年前相比，中國和日本各自正經(jīng)歷著深刻而復(fù)雜的變化，所處的地區(qū)和世界環(huán)境，也都發(fā)生了很大改變。表現(xiàn)為中國日益成為一個經(jīng)濟(jì)大國，經(jīng)濟(jì)上與包括日本在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家平等對話；而且中國堅持和平發(fā)展道路，負(fù)責(zé)任的國際形象更為突出。而日本一直為成為“普通國家”而努力，謀求成為聯(lián)合國常任理事國，其謀求發(fā)揮政治大國作用需要得到包括中國在內(nèi)國家的支持。多年來日中所謂的“強(qiáng)弱”關(guān)系，正被“強(qiáng)強(qiáng)”關(guān)系取代，這是客觀現(xiàn)實。日本國內(nèi)學(xué)界也有類似看法。

　　與此同時，困擾兩國政治關(guān)系和影響國民感情多年的歷史認(rèn)識問題，自安倍首相訪華后，重要性退居次要。另外一個傳統(tǒng)上橫亙在兩國之間的臺灣問題，同樣由于臺灣自身政治生態(tài)的變化變得不再突出和緊迫。而在亞洲，中日都是東亞一體化重要的推進(jìn)力量，地區(qū)的繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展需要雙方共同努力。在世界范圍內(nèi)，中日同樣都負(fù)有一定的責(zé)任，也有一定的能力做出自身的貢獻(xiàn)，比如在氣候、能源、環(huán)保、防范金融風(fēng)險等方面。

　　因此，對于中日兩國，重要的不是糾纏于過去，而是要著眼未來，放眼世界，共同發(fā)展。受訪的專家特別指出，《聯(lián)合聲明》將中日關(guān)系明確定位為“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”，“戰(zhàn)略”二字不同尋常。我們知道，日美同盟是日本對外政策的基軸，在此條件下中日從戰(zhàn)略上考慮雙邊關(guān)系，可以說是十分重要的思維上的突破，影響深遠(yuǎn)。

　　正如外交部亞洲司副司長邱國洪所說，兩國關(guān)系首次被定位為戰(zhàn)略關(guān)系，這在中日關(guān)系史上具有重要意義。由于歷史和現(xiàn)實的原因，建立戰(zhàn)略性雙邊關(guān)系，對兩國來說并非易事。但實踐證明，將雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略層面，更容易超越政治制度、意識形態(tài)的差異，在政治理念、外交政策等諸多方面找到更多的利益契合點，不僅對雙邊關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展有利，也對世界和地區(qū)的和平與發(fā)展有利。

　　增進(jìn)互信與共識

　　5月7日，胡錦濤主席與福田首相舉行正式會談。雙方一致認(rèn)為，中日兩國作為近鄰，作為亞洲和世界上有重要影響的國家，只能走和平、友好、合作之路。中日關(guān)系正站在新的歷史起點上，面臨進(jìn)一步發(fā)展的新機(jī)遇，雙方應(yīng)共同努力開創(chuàng)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系全面發(fā)展新局面。會談后，兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同簽署了中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明。

　　這是繼1972年、1978年和1998年后中日雙方同意發(fā)表的第四個政治文件，是訪問取得的一個重大成果。在受訪專家眼中，這個文件集中體現(xiàn)了中日關(guān)系的新發(fā)展，凝聚了雙方的新共識，在繼承迄今三個政治文件原則的基礎(chǔ)上，確定了兩國關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的指導(dǎo)原則。隨后發(fā)表的中日兩國政府關(guān)于加強(qiáng)交流與合作的聯(lián)合新聞公報，公布了為落實聯(lián)合聲明雙方達(dá)成的70條共識。

　　中日雙方互為重要貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易在兩國經(jīng)濟(jì)中占有不可替代的作用。2007年雙邊貿(mào)易額2360億美元，中國是日本最大貿(mào)易伙伴，日本則是中國第三大貿(mào)易伙伴。日本對華實際投資金額累計達(dá)607億美元，是中國第二大外資來源地。

　　黃大慧對本刊記者說，在強(qiáng)調(diào)互利合作方面，雙方意見是一致的，因此即便是在“政冷”甚至“政僵”的時候，中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系仍然保持了發(fā)展。現(xiàn)在則到了擴(kuò)大合作領(lǐng)域、提高合作層次的階段。

　　中日兩國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，形成了各自的優(yōu)勢，可以實現(xiàn)互補(bǔ)。從中國國內(nèi)來看，節(jié)能減排、建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等都是當(dāng)務(wù)之急，在這些方面，日本有值得借鑒的經(jīng)驗。從日本國內(nèi)看，面臨著人口老齡化、糧食自給不足、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級困難等問題，如果離開中國的巨大市場和人力資源，這些問題難以解決。

　　另一方面，中日之間在資源獲取、貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的競爭和摩擦有所增加，雙方區(qū)域合作政策差異制約了雙邊和東亞地區(qū)合作進(jìn)程。對此，處理分歧和實現(xiàn)合作最好的方法就是溝通和交流。去年底啟動的中日高層經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制，為兩國以對話解決分歧和共同規(guī)劃未來合作提供了很好的平臺。

　　而面對世界形勢發(fā)生的新變化，如美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融動蕩以及世界范圍內(nèi)的能源和農(nóng)產(chǎn)品價格高漲等，這是新形勢下中日兩國必須共同戰(zhàn)勝的挑戰(zhàn)，也是實現(xiàn)“戰(zhàn)略互惠”的著眼點之一。

　　中日兩國與東亞各國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切。中日能否積極協(xié)調(diào)步伐，共同合作，是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化能否成功的關(guān)鍵。亞洲經(jīng)濟(jì)的興衰也直接關(guān)系到中日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，兩國應(yīng)攜手為東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化做出更多努力。

　　培育兩國民間的友好感情

　　胡錦濤主席6日下午抵達(dá)日本后，第一場活動就是在下榻的飯店先后會見了多批日本友人。特別是會見當(dāng)年曾為中日邦交正常化做出了積極努力的西園寺公一等多位日本友人的后代。8日下午胡錦濤在早稻田大學(xué)發(fā)表重要演講，接著參加中日青少年友好交流年日方開幕式，將中日青少年交流活動推向新的高潮。

　　此外，胡錦濤主席還在東京日本皇宮會見了日本天皇明仁；并會見了日本各主要政黨的負(fù)責(zé)人；出席了日本主要經(jīng)濟(jì)團(tuán)體舉行的午餐會，并發(fā)表題為《共享機(jī)遇，共同發(fā)展》的重要講話。

　　中國國際問題研究所特約研究員王泰平告訴《瞭望》新聞周刊，國家間的交往強(qiáng)調(diào)“互利互惠”、“共同利益”，并不意味可以忽視民間友好工作，反而應(yīng)更加重視。中日民間友好交流根深葉茂，是中日關(guān)系的一大特點。進(jìn)一步擴(kuò)大民間交往，營造良好的輿論環(huán)境，培育兩國人民的親近感，對中日關(guān)系長期、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，具有重要意義。

　　“尤其是現(xiàn)在，相互間國民心理上都存在著某些缺失，相互了解不夠，相互信任不夠，甚至有許多誤解和偏見，大力加強(qiáng)人文交流，改善和增進(jìn)國民感情是當(dāng)務(wù)之急�！蓖跆┢秸f。

　　黃大慧也持類似看法，他認(rèn)為，中日國民的情緒經(jīng)常會受到一些偶然性事件的刺激，比如東海油氣問題、“毒餃子”事件、在所謂“西藏問題”上的分歧等，都表明雙方的互信度不夠，因此很容易產(chǎn)生猜疑。那么，只有多交流，相互了解，也相互理解。

　　中日友好是兩國之福

　　中國社科院日本所研究員金熙德認(rèn)為，中日戰(zhàn)略關(guān)系有這樣一個結(jié)要破解：一方面，日本之所以遲遲不能擺脫“美主日從”框架，就是因為未能實現(xiàn)對華戰(zhàn)略和解；反過來，日本之所以遲遲不能建立日中戰(zhàn)略信任，就是因為在日美同盟問題上未能讓中國安心。對日本而言，如何為21世紀(jì)的對美、對亞洲外交定位，特別是如何為對美、對華外交定位，將是其必須做出回答的問題。

　　在中日美三角關(guān)系上，黃大慧認(rèn)為要有一個清醒和全面的認(rèn)識。日美同盟確有防范和牽制中國的一面，但不完全如此。日美同盟是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，當(dāng)時主要針對蘇聯(lián)。冷戰(zhàn)結(jié)束后經(jīng)過幾年“漂流期”，日美同盟加強(qiáng)了，不僅是防衛(wèi)周邊，而且成為美國全球戰(zhàn)略的一部分。日本借伊拉克戰(zhàn)爭實現(xiàn)海外派兵就是一例，這和中國基本沒有關(guān)系。

　　而且，日美之間的這種關(guān)系對日本其實也是一種牽制，比如美國在抑制日本“核武器沖動”方面的表現(xiàn)。另外，日本作為身處東方的“西方國家”，其融入亞洲的壓力增大，和中國的依存度也在增大，這都是它不得不考慮的。這是它戰(zhàn)略上的一個困境，而且回旋空間狹小。

　　受訪的專家指出，不久前日本的一則民調(diào)顯示，51%的被調(diào)查者認(rèn)為應(yīng)“對華強(qiáng)硬”。由此看來，日本要接受亞洲地區(qū)由日本一強(qiáng)走向中日兩強(qiáng)，可能還需要時間。王泰平認(rèn)為，重要的是日本能夠丟掉冷戰(zhàn)思維，調(diào)整一下“中國發(fā)展了，日本就會變?nèi)酢钡牧愫托膽B(tài)，樹立新的安全觀，從積極方面看待中國的崛起。

　　黃大慧則指出，經(jīng)驗表明，日本國內(nèi)政治氣候的變化，也會對中日關(guān)系產(chǎn)生不容忽視的影響，福田內(nèi)閣的走向值得關(guān)注。清華大學(xué)國際問題研究所教授劉江永對此的看法是，福田所在的自民黨仍保持眾議院2/3以上的議席，所以目前盡管民調(diào)反映日本政局處于不太穩(wěn)定的動蕩時期，但不至于馬上出現(xiàn)問題。

　　不管怎樣，“中日友好是兩國人民之福，中日交惡是兩國人民之禍”，這是歷史經(jīng)驗，也是兩國政治家和民眾都應(yīng)當(dāng)牢牢銘記的。(劉延棠）