中新社北京四月九日電　題：英國與西藏的關(guān)系

　　明朝末年開始，西方就有傳教士在西藏地區(qū)活動。他們收集西藏的自然地理和社會情況，并把這些情報資料送回西方國家，為后來西方帝國主義國家的擴(kuò)張和侵略做了前期準(zhǔn)備。

　　英國殖民主義者進(jìn)入南亞次大陸比葡萄牙人和法國人晚，但是他們后來居上，成為在印度的最主要的侵略勢力。英國早期在印度的侵略活動是以東印度公司的名義進(jìn)行的。一七六四年東印度公司征服孟加拉以后，侵略的矛頭接著指向喜馬拉雅山南麓的不丹、錫金、尼泊爾等國，同時英國東印度公司力圖以商業(yè)貿(mào)易的名義進(jìn)入西藏，與英國在中國東南海洋上的活動相配合，進(jìn)一步從西面開展對華貿(mào)易。

　　一七七O年東印度公司吞并不丹的庫赤壩哈爾，并與不丹發(fā)生沖突，不丹向六世班禪求救，六世班禪派人前去調(diào)解，東印度公司乘機(jī)在一七七四年派遣波格爾等到日喀則會見六世班禪，企圖與西藏建立通商關(guān)系，并要六世班禪介紹他去拉薩和北京，這些要求都被六世班禪拒絕。

　　一七九三年英國派馬嘎爾尼為特使，帶著英國國王的書信到熱河見乾隆皇帝，要求和中國擴(kuò)大通商等，他在熱河見到從西藏回京的�？蛋玻�還向他打聽西藏和尼泊爾的情況，馬嘎爾尼并沒有達(dá)到英國的目的。此后英國東印度公司改變了策略，發(fā)動了對尼泊爾、錫金、不丹等國的戰(zhàn)爭，強(qiáng)迫他們接受英國的“保護(hù)”，并通過他們向西藏傾銷英國的商品。這樣，英帝國主義就把它的侵略基地建到了西藏南面的大門口上，對西藏形成巨大的威脅。

　　鴉片戰(zhàn)爭以后，英國、法國和俄國等國，利用與清朝簽訂的不平等條約，派出許多探險家、傳教土，以游歷的名義從各個方向進(jìn)入中國藏族地區(qū)活動。英國還派出許多間諜化裝成從印度來的朝佛者，偷偷地帶著測量工具，在西藏測繪地圖，記錄氣象資料，偵察西藏的軍事設(shè)施，為進(jìn)一步侵略中國的藏族地區(qū)作準(zhǔn)備。這些探險家遭到藏族僧俗的強(qiáng)烈反對。

　　隨著英國和俄國在亞洲爭霸，英國為鞏固它在印度的殖民統(tǒng)治，極力把勢力范圍擴(kuò)大到喜馬拉雅山以北。為了達(dá)到這個目的，英帝國主義對中國西藏的侵略活動逐步升級，直到對西藏發(fā)動兩次武裝侵略戰(zhàn)爭。

　　一八八八年，英軍發(fā)動了第一次侵藏戰(zhàn)爭，藏軍進(jìn)行了英勇的抵抗，但以失敗告終。一八九O年二月，駐藏大臣升泰和英國駐印度的總督蘭斯頓簽訂了《中英會議藏印條約》，不但承認(rèn)了錫金受英國保護(hù)，而且按照英國的要求以則列拉山為劃分西藏和錫金的分界，使中國失去了從熱納宗到崗巴宗南部的大片土地和牧場。一八九三年清朝派何長榮為代表到大吉嶺和英方簽訂《中英會議藏印續(xù)約》規(guī)定中國開放亞東為商埠，英國在此可以享受治外法權(quán)，并規(guī)定五年內(nèi)藏錫邊界進(jìn)口的貨物概不納稅。這兩個條約遭到包括西藏人民在內(nèi)的全中國人民的堅決反對，拉薩三大寺號召西藏人民不同英印貿(mào)易，抵制印度茶葉運銷西藏，西藏人民還拆除英印所立的界碑，堅持到分水嶺上自己原來的牧場上放牧。

　　雖然英國通過第一次侵略西藏的戰(zhàn)爭取得了許多利益，但是英國帝國主義者并不以此為滿足，積極準(zhǔn)備對西藏進(jìn)行更大規(guī)模的侵略。一九OO年八國聯(lián)軍侵略中國后，英國認(rèn)為有機(jī)可乘，積極準(zhǔn)備再次對西藏發(fā)動大規(guī)模的侵略戰(zhàn)爭。

　　一九O三年開始，英國又對西藏發(fā)動了第二次侵略戰(zhàn)爭，并一度占領(lǐng)拉薩，十三世達(dá)賴?yán)�嘛帶領(lǐng)少數(shù)隨從逃離拉薩，前往外蒙古。一九O四年九月七日，《拉薩條約》簽訂，其主要內(nèi)容是：一、除已開的亞東商埠外，增開江孜、噶大克為商埠，英國在這兩地享有同樣特權(quán)。二、分期付給英國軍事賠款五十萬英鎊(后來新任英印總督俺士爾將賠款減為十七萬英鎊，合二百五十萬印度盧比)。三、邊界至江孜、拉薩通道上的炮臺要塞一律削平。四、西藏答應(yīng)，非經(jīng)英國政府同意，不得將土地讓賣租借于其他國家，西藏事務(wù)不得讓其他國家干預(yù)，鐵路、道路、電線、礦產(chǎn)等項權(quán)利不許其他國家享受。清朝外務(wù)部在看到《拉薩條約》的草約后，立即指示不得畫押，并向英方聲明，所有條款應(yīng)由清朝和英國商議后，才能審核，還決定西藏答應(yīng)的賠款，由清朝政府支付。俄國和法國也對《拉薩條約》提出反對意見。

　　英國還開始力圖利用西藏地方統(tǒng)治集團(tuán)和清朝的一些矛盾，在西藏上層集團(tuán)內(nèi)部收買和培植代理人。拉攏九世班禪未果。

　　一九O六年中英在北京重開談判，并在四月二十七日簽署《中英續(xù)訂藏印條約》，其第二款規(guī)定“英國國家應(yīng)允不占并藏境及不干涉西藏一切政治，中國國家亦應(yīng)允不準(zhǔn)其他外國干涉藏境及其一切政治”。把《拉薩條約》作為附約列于其后。接著，一九O七年八月英國和俄國達(dá)成協(xié)議，在沒有中國參加的情況下，英國說服俄國將中國對西藏只有“宗主權(quán)”的提法寫進(jìn)他們的協(xié)議，說明英國對西藏的侵略計劃行沒有停止，只是變換了一下方式，準(zhǔn)備在新的形勢下繼續(xù)推行。

　　十三世達(dá)賴?yán)�嘛出走到外蒙古，本來想取得俄國的幫助繼續(xù)抗英。但此時俄國剛被日本打敗，無力提供實質(zhì)的援助，這使十三世達(dá)賴?yán)�嘛仍然寄希望于清朝。一九O七年十一月，清朝批準(zhǔn)達(dá)賴?yán)�嘛進(jìn)京朝覲的要求，他于一九O八年一月到五臺山朝禮，等候進(jìn)京。這時英國駐北京的公使也通過中間人和達(dá)賴?yán)�嘛取得了�?lián)系。九月底，十三世達(dá)賴?yán)�嘛從五臺山到北京，英國又還派了熟悉西藏情況的駐江孜商務(wù)專員鄂康諾帶著錫金王子到北京，參加英國公使和達(dá)賴?yán)�嘛的會見，對達(dá)賴?yán)�嘛竭力拉攏，而達(dá)賴?yán)�嘛對英國的態(tài)度也有了重要的改變，想與英國改善關(guān)系。十三世達(dá)賴?yán)�嘛于一九O八年底離京返藏。

　　清朝在康區(qū)實行改土歸流并派遣川軍入藏，威脅到西藏僧俗上層的政治和經(jīng)濟(jì)利益，引起清朝和達(dá)賴?yán)�嘛為首的兩藏部分僧俗上層的矛盾，這促使十三世達(dá)賴?yán)�嘛從堅決抗英轉(zhuǎn)變到依靠英國的支持來保住自己的統(tǒng)治權(quán)力和利益。在川藏軍的沖突中，十三世達(dá)賴?yán)�嘛逃往印度大吉嶺。清廷再次革去十三世達(dá)賴?yán)�嘛的名號，而英國則對他熱情接待，讓達(dá)賴?yán)�嘛在大吉嶺設(shè)立噶廈，和拉薩的西藏地方政府官員保持聯(lián)系，遙控西藏的事態(tài)發(fā)展。英國雖然表面宣稱不干涉西藏事務(wù)，保持中立，實際上卻加緊利用十三世達(dá)賴?yán)�嘛逃到印度的形勢，為進(jìn)一步侵略西藏做準(zhǔn)備。

　　一九一一年中國辛亥革命爆發(fā)，英帝國主義者立即利用當(dāng)時西藏的混亂形勢，進(jìn)行挑撥離間，英印總督明托趕到大吉嶺和達(dá)賴?yán)�嘛商談，向達(dá)賴?yán)�嘛提供武器和�?jīng)費，并提出由達(dá)賴?yán)�嘛派其親信達(dá)桑占東等人返回西藏，迅速組織起上萬民兵，圍攻在拉薩、日喀則、江孜等地的川軍，同時下令全藏僧俗，不準(zhǔn)與漢人新政府來往，斷絕給川軍和漢人官員的糧食供應(yīng)。

　　十三世達(dá)賴?yán)�嘛在一九一二年十二月中旬回到拉薩，他召集西藏地方頭人代表開會，征求對西藏今后應(yīng)采取的方針的意見，結(jié)果仍有很多人特別是下層的僧俗群眾不贊成西藏地方與中央政府?dāng)嘟^聯(lián)系。加上四川云南派出的軍隊就在工布江達(dá)以東地區(qū)，這又使達(dá)賴?yán)�嘛受到種種制約，不敢下決心去實行完全脫離中國的“西藏獨立”。

　　英國自然不愿意看到它極力推動的“西藏獨立”停頓下來，又向中國政府施加壓力，策劃召開“三方談判”。中英藏三方會議在印度的西姆拉召開，會議一開始，英國就唆使倫欽夏扎提出一系列無理要求，遭到中央代表據(jù)理駁斥。英國代表還私下與倫欽夏扎進(jìn)行交易，制造了所謂的麥克馬洪線，將一直屬于中國西藏管轄的九萬多平方公里的土地劃給英屬印度。在玩弄了這一套陰謀之后，英國代表又以調(diào)解人的面目出現(xiàn)，在會議上提出了一個所謂的“折衷方案”，把整個藏族地區(qū)劃分為內(nèi)、外藏，外藏包括阿里、衛(wèi)藏和大部分康區(qū)，其余藏區(qū)為內(nèi)藏，中國在內(nèi)藏享有若干主權(quán)，外藏實行自治，中國只有名義上的“宗主權(quán)”。但是全國各界民眾強(qiáng)烈反對這一草約，袁世凱政府沒有在條約的正式文本上簽字，并聲明中國絕不承認(rèn)這個草約。拖到第一次世界大戰(zhàn)在歐洲爆發(fā)，英國無力東顧，西姆拉會議宣布無限期休會。

　　英國的侵略陰謀在西姆拉會議上遭到失敗后，英國又唆使西藏地方當(dāng)局?jǐn)U充軍備，向西藏提供新式武器裝備，并在江孜設(shè)立軍官訓(xùn)練學(xué)校，幫助藏軍培訓(xùn)軍官。在英帝國主義分子和西藏上層分裂勢力的操縱下，在抗英戰(zhàn)爭中曾英勇反抗英國侵略的藏軍蛻變?yōu)橛⒌蹏�主義和分裂勢力服務(wù)的武裝。西藏分裂勢力在英帝國主義支持下發(fā)動的連年戰(zhàn)爭，雖然將其控制區(qū)向東推進(jìn)了幾百公里，卻給西藏人民帶來了沉重的負(fù)擔(dān)，這些措施激起僧俗大眾的強(qiáng)烈不滿。

　　一九二九年南京國民政府成立后，與西藏的關(guān)系有所改善。一九三三年，十三世達(dá)賴?yán)�嘛在拉薩病逝。十三世達(dá)賴?yán)�嘛去世不久，西藏統(tǒng)治集團(tuán)中發(fā)生了變動，親英勢力受到了一次打擊。中央也在西藏當(dāng)局的同意下派人員駐留拉薩，以專使行署名義作為中央與西藏地方聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。英國看到西藏地方和中央的關(guān)系有改善的趨勢，驚恐不安，派人到拉薩要求在拉薩沒立辦事機(jī)關(guān)，也得到西藏當(dāng)局的同意，噶廈還給英國辦事處的職員饒農(nóng)巴都(又名羅布頓珠，錫金人)以扎薩名義，使他可以參加各種慶典活動，監(jiān)視噶廈和國民政府在拉薩的人員之問的往來。

　　一九三五年三月，九世班禪向國民政府提出回藏的計劃�？墒怯�國帝國主義分子對九世班神回藏將使西藏和中央的關(guān)系進(jìn)一步改善十分恐懼，竭力破壞，以各種理由阻止班禪行動。九世班禪返回西藏的愿望不能實現(xiàn)，抑郁成疾，于一九三七年十二月一日在青海玉樹去世。

　　熱振活佛出任攝政后，尋訪達(dá)賴轉(zhuǎn)世靈童二名，國民政府派蒙藏委員會委員長吳忠信為專使進(jìn)藏主持靈童掣簽和坐床。英印政府在這時派其駐錫金行政長官古德等以觀禮的名義趕到拉薩，監(jiān)視吳忠信的活動，并竭力挑撥西藏地方和中央的關(guān)系。

　　十四世達(dá)賴?yán)�嘛認(rèn)定和坐床后，擔(dān)任攝政的熱振活佛的威望日益提高，西藏地方和中央的關(guān)系也有了明顯的改善，英國帝國主義分子和西藏親英勢力對這種發(fā)展十分恐懼和不滿，利用各種手法，逼使熱振活佛下臺，達(dá)扎活佛繼任攝政。但是達(dá)扎活佛繼任攝政以后，很快就被英國帝國主義分子和西藏分裂主義分子所包圍，他提升親英的貴族索康等人擔(dān)任噶倫等要職，完全控制了噶廈，使西藏地方與中央的關(guān)系急劇惡化。一九四三年夏天，在英國駐拉薩的代表黎吉生的支使下噶廈突然宣布成立“外交局”，要蒙藏委員會駐拉薩的辦事處和英國、尼泊爾駐拉薩的代表一樣，有事先向“外交局”接洽。陰謀破產(chǎn)后，英國政府又以此為理由向噶廈提供新式武器裝備，還鼓動達(dá)扎在拉薩舉辦英文學(xué)校，招收貴族官員的子弟入學(xué)，此事又引起三大寺僧人的強(qiáng)烈反對。

　　一九四七年，印度從英國殖民主義統(tǒng)治下獨立，但是印度并未放棄英國帝主義在西藏取得的特權(quán)，反而以英國殖民主義的繼承者自居，英帝國主義分予黎吉生又搖身一變成為印度駐拉薩的代表。在黎吉生的支使下，在“泛亞洲會議”上，將一面“雪山獅子”旗當(dāng)作西藏的“國旗”懸掛在與會各國的國旗中，而中國的地圖上則缺少了西藏，他們企圖用這種卑劣的手法，來制造西藏是“獨立國”的地位。這種手法遭到中國代表的強(qiáng)烈抗議，會議的組織者只得加以改正。

　　抗日戰(zhàn)爭勝利后，國民政府決定在南京召開國民大會，通知噶廈要西藏選派代表參加，噶廈派圖丹桑批、索朗旺堆等十人參加。黎吉生要求西藏把代表團(tuán)改為向同盟國祝賀勝利和“慰問”，沒有得逞。他在一九四七年二月去拜會達(dá)扎，造謠說熱振派人要求國民黨派兵入藏，推翻達(dá)扎，支持熱振重新?lián)�任攝政，國民黨也同意派兵。達(dá)扎聽到黎吉生的謠言后，決心除掉熱振活佛。熱振活佛先是被捕，后在獄中被害。

　　“熱振事件”之后，達(dá)扎為首的親英分子加緊進(jìn)行分裂活動。一九四七年，仍然是在黎吉生的策劃下，噶廈派 “商務(wù)代表團(tuán)”，準(zhǔn)備到英美考察“商務(wù)”，實際上是想以此表示西藏能夠進(jìn)行外交活動，要求美英等國承認(rèn)“西藏獨立”。

　　一九四九年，中國政治形勢發(fā)生了重大變化，人民解放軍渡過長江，解放了南京，并向華南、西南各省進(jìn)軍。而此時擔(dān)任印度駐拉薩的代表的英國人黎吉生在拉薩也在加緊策劃一個新的陰謀，他一方面對達(dá)扎和噶廈說，“在拉薩的漢人中有許多共產(chǎn)黨的人，留他們在這里將來就會充當(dāng)內(nèi)應(yīng)，把解放軍引進(jìn)來”，催促噶廈趕走駐藏辦事處的人員， 一方而又上書印度政府，要印度考慮接受離開拉薩經(jīng)印度過境的中國人。國民黨政府對西藏的“驅(qū)漢事件”無可奈何，而即將取得全國勝利的中國共產(chǎn)黨為了捍衛(wèi)國家主權(quán)，維護(hù)統(tǒng)一，對拉薩當(dāng)局的“驅(qū)漢事件”表明嚴(yán)正的立場。

　　在黎吉生和托瑪斯等人的策動下，噶廈的“外交局”在一九四九年十一月致電毛澤東主席說：“請不要讓軍隊越境進(jìn)入西藏”。經(jīng)黎吉生策劃，達(dá)扎還命噶廈起草“西藏獨立宣言”，由黎吉生修改定稿并翻譯成英文后，派夏格巴和嘉洛頓珠帶到聯(lián)合國去吁請各國支持。由于中國政府的嚴(yán)正談話，英、美、印度等國政府致電噶廈，表示不能接待這個代表團(tuán)，噶廈不得不將已經(jīng)出發(fā)的代表團(tuán)召回拉薩。

　　一九五O年，中國人民解放軍進(jìn)軍西藏，藏軍企圖阻撓人民軍隊的進(jìn)入。在企圖頑抗的藏軍隊伍里面，英國特務(wù)福特還攜帶電臺隨軍前往昌都，隨時將戰(zhàn)況報告給英帝國主義，福特在昌都戰(zhàn)役中被人民解放軍俘虜。一九五O年昌都的解放，使企圖保持英國在西藏的殖民主義利益的印度政府感到“驚異和遺憾”。印度外交部一九五O年十月二十一、二十八日和十一月一日連續(xù)三次向中國政府提出備忘錄和照會。公然說什么中國在自己的領(lǐng)土上行使主權(quán)、派解放軍進(jìn)駐昌都是“侵入西藏”，是“可悲嘆的”，還說什么中國的行動“已經(jīng)大大地增加了世界的緊張形勢和導(dǎo)向大戰(zhàn)的形勢”，已經(jīng)影響了中印間的“友誼關(guān)系以及全世界的和平利益”，并會嚴(yán)重影響中國參加聯(lián)合國組織。還提出印度派駐在西藏的商業(yè)代表、武裝衛(wèi)隊以及印度在西藏設(shè)立的郵政和電訊機(jī)關(guān)要繼續(xù)存在下去。遭到中國政府的嚴(yán)正拒絕。繼印度之后，英美也對中國進(jìn)行指責(zé)和威脅。英國《泰晤士報》上說：“中國對西藏的主權(quán)，歷史上不能找到理由�！�

　　一九五六年秋冬，西藏反動上層在英美的支持下，擬把當(dāng)時政治上處于中間狀態(tài)并正逐步向中央靠攏的達(dá)賴?yán)�嘛弄到國外。到一九五九年三月，這一陰謀終于實現(xiàn)了。

　　一九五七年五月，西藏反動上層支持康巴叛亂分子在拉薩成立 “四水六崗”反動武裝組織。叛亂武裝披著“民族”、“宗教”的外衣，發(fā)起了一系列叛亂活動。一九五九年初，在叛亂武裝逐步大量集中拉薩的情況下，反動上層索康、柳霞等人感到將達(dá)賴?yán)�嘛弄去國外的條件成熟了，遂密謀具體辦法：由叛亂分子在拉薩挑起騷亂，向共產(chǎn)黨、解放軍開槍挑釁；利用共產(chǎn)黨還擊，就以保護(hù)達(dá)賴的安全為名，強(qiáng)行將他劫走。后來的事態(tài)，正是按照索康等人的這一預(yù)謀發(fā)展的。叛亂失敗后，叛匪終于將十四世達(dá)賴?yán)�嘛裹挾流竄到了國外，從此，達(dá)賴?yán)�嘛開始了在境外長達(dá)半世紀(jì)之久的分裂活動。完