10年的焦急等待
等了10年,卻等來了一個(gè)輕描淡寫的處理決定,對(duì)阜陽的大多數(shù)干部來說,這個(gè)決定讓他們的希望再次破滅。
“買的官帽子不但沒掉,反倒被正式任命了!币晃还賳T說,這讓更多清白的官員很傷心。
10年,是阜陽的干部們經(jīng)常提及的一個(gè)年限。10年里究竟發(fā)生了什么事呢?
記者了解到,自1997年開始,阜陽市決定人事凍結(jié),具體做法是封存各單位人事章,如確需進(jìn)人,需市委、市政府、編辦、財(cái)政、人事和用人單位等6部門同時(shí)蓋章方可。
這項(xiàng)政策的一個(gè)背景是,阜陽市行政干部嚴(yán)重超編。
據(jù)官方數(shù)字顯示,1999年年底,阜陽市直機(jī)關(guān)超編近5成,事業(yè)單位超編近3成。安徽全省行政干部超編2.8萬人,其中阜陽1.4萬人。王懷忠任阜陽市委書記期間,阜陽市委市政府正副秘書長(zhǎng)最多時(shí)配23人。
阜陽市一位官員在文章中披露的數(shù)據(jù)是,全市30多個(gè)百姓養(yǎng)活一個(gè)官員,財(cái)政供養(yǎng)人口接近20萬,僅工資全額發(fā)放一年就超過20億元。
肖作新、王懷忠案發(fā)后,人事凍結(jié)持續(xù)。為了便于調(diào)查,除領(lǐng)導(dǎo)崗位外,該市干部的調(diào)動(dòng)和提拔也一度封凍。
隨著肖作新、王懷忠、尚軍、劉家義、張自民等一系列腐敗案告破,一大批實(shí)權(quán)部門的負(fù)責(zé)人被查實(shí)有行賄行為。
盡管一個(gè)個(gè)腐敗案均已結(jié)案,有的甚至結(jié)案已經(jīng)6年,但牽連在內(nèi)的官員們卻一直沒有一個(gè)定論,到底該如何處置?
阜陽市委一名干部說,那幾年,這些涉案官員像熱鍋上的螞蟻,急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。頭上懸著的反腐利劍不知何時(shí)斬下。不知道第二天還能不能在自己的位子上了,或許也會(huì)被叫到某個(gè)地方去談話,情緒不好,工作沒有積極性,得過且過,有些人甚至破罐子破摔,放任自流。
看到貪官們一個(gè)個(gè)倒下去,行賄者一個(gè)個(gè)暴露出來,一些清白的干部心中竊喜:或許機(jī)會(huì)就要來臨了。
涉案者著急,清白的干部也著急,什么時(shí)候才能有個(gè)說法呢?不論是私下里還是在公開場(chǎng)合,更多的人都在極力聲討,要求追究涉案人員的責(zé)任。
2005年5月10日,阜陽市領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)已退休的副廳級(jí)以上干部參觀高速公路建設(shè)。有人提出,阜陽市委應(yīng)該盡快拿出處理意見。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,已經(jīng)派人去考察慕馬案的處理情況,處理意見很快就會(huì)出來。
同年,在市委全體會(huì)議上,市委領(lǐng)導(dǎo)再次表示,對(duì)這些“問題干部”,一定會(huì)有個(gè)說法。
一年后,在阜陽市黨代會(huì)前夕向離退休廳級(jí)以上干部征求意見時(shí),首先發(fā)言的一位正廳級(jí)退休干部就涉案者未受處理提出質(zhì)疑。一位市領(lǐng)導(dǎo)答復(fù):等王昭耀、尚軍案件結(jié)案后,一并處理。
一位官員稱,對(duì)涉案人員處理的難度甚至超過了腐敗案件本身,腐敗窩案越來越多。涉案者越來越多,積壓的問題也越積越多,阜陽干部隊(duì)伍深陷泥潭,難以自拔,全部處理吧,牽扯面太廣,傷筋動(dòng)骨;不處理,民怨很大,干部工作積極性受到嚴(yán)重影響。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子也不愿再趟渾水,希望能在危難之中平穩(wěn)過渡。
“他們可不希望大刀闊斧的處理后引火燒身,這樣勢(shì)必會(huì)引發(fā)許多人上訪,造成新一輪賣官的嫌疑!
與之對(duì)應(yīng)的是,阜陽領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,盡量填平王懷忠在任時(shí)虛假數(shù)字,城市建設(shè)方面,在原來城市輪廓上精工細(xì)作。
直到2007年,阜陽市紀(jì)委才給這些涉案者下了結(jié)論。
左等不來,右等不來,在等待期間,一些干部偷偷到外地去做生意,打工,只要一有消息,馬上回來。一些干部上班情緒不好,下班后三五成群,喝酒、打麻將,無所事事。
10年,一些人花錢買到了官,更多的人在原地踏步,仕途渺茫。阜陽市委一位干部向記者抱怨說,人生能有幾個(gè)10年呢?從副科級(jí)到現(xiàn)在的正科級(jí),他已經(jīng)干了12年,不是有沒有能力的問題,而是有沒有機(jī)會(huì)。現(xiàn)在他已經(jīng)45歲了,幾乎沒有什么希望了,他正在籌劃離開官場(chǎng),下海去做生意。
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