王曉蕓顯然不認同這一觀點。他說：“依據上述條例第四條規(guī)定，‘公民、法人和其他組織是政務公開權利人，依照本條例規(guī)定，享有要求政務公開、獲取政務信息的權利’。長安鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和修建行政大樓的相關情況，屬于應該公開的事項，東莞市長安鎮(zhèn)政府作為政務公開義務人，應當依法向社會公開，以保障公民、法人和其他組織的知情權。”

　　根據廣東省的上述條例可以看出，只有四項內容可以不公開，即：國家秘密；依法受保護的商業(yè)秘密；依法受保護的個人隱私；法律、法規(guī)禁止公開的其他事項。該條例第七條規(guī)定了二十三項應當公開的項目，其中包括：“本行政區(qū)域的社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計劃、重大決策、工作目標及實施情況”，“政府基金、重要專項經費的分配、使用，財政轉移支付資金使用，重大基本建設項目的招標投標、政府采購，鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資籌勞情況”等。王曉蕓認為，他的申請內容顯然屬于應當公開的范疇。

　　峰回路轉

　　從長安鎮(zhèn)的官方網站上可以看到，他們從很多方面做到了公開。比如2007年11月1日，在這家網站上，長安鎮(zhèn)政府公布了《政府性投資大額基建項目公示表》。其中，大部分是一些公共及公益性項目，也包括該鎮(zhèn)法庭、環(huán)保分局科普大樓建設的立項和結算等情況。僅上述兩項的預算投資金額約為6500萬元。但是并沒有找到鎮(zhèn)政府辦公大樓的立項、占地、審批、資金來源等情況。

　　而根據長安鎮(zhèn)政府對其所屬自然村村務公開的要求來看，其中包括了基建項目投資和招標的公開。既然可以要求村務如此公開，那么鎮(zhèn)政府辦公大樓的信息公開也應當是必然的。但關鍵是，該大樓是否屬于政府性投資的基建項目。

　　還是在這家網站上，政府工作報告長安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳福坤，在2006年12月18日長安鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會第一次會議上的政府工作報告中提及，2006年該鎮(zhèn)高質量地建設了一大批重點工程，包括完成了鎮(zhèn)行政辦事中心的建設。而所謂“行政辦事中心”，據介紹，即為上述辦公大樓。

　　再根據長安鎮(zhèn)規(guī)劃，為了完善長安鎮(zhèn)的城市功能，重點是在新中心區(qū)主要建設鎮(zhèn)行政中心、國土分局、財政分局、環(huán)保分局等政府辦公大樓以及民營、外商辦公大樓。截至目前，很多項目已經交付使用。

　　顯然，王曉蕓要求長安鎮(zhèn)政府公開政府辦公樓的相關情況，并不在“不予公開”的范疇。

　　始終不能揭開“長安鎮(zhèn)辦公樓是否豪華，豪華到什么程度”這個謎團的王曉蕓，在2008年3月6日終于得到東莞市政府對其申請的回音：責令長安鎮(zhèn)政府作出書面回答。而黃曉麗告訴本報記者，他們隨后以書面形式答復了王曉蕓。

　　由于種種原因，王曉蕓并沒有收到這份答復。“不管他們答復的內容是否符合相關規(guī)定，第一步總算是邁出去了�！蓖鯐允|說。

　　其實，王曉蕓與長安鎮(zhèn)政府的反復交涉的事件，已經超出了這座樓是否豪華的范圍。它可以提醒每一位記者，甚至是每一位公民，對于政府應該公開的項目，不是這個地方政府說了算，而是“只要合法，你說了算！”

　　更加值得期待的是，2008年的5月1日，《中華人民政府公開條例》即將實施。這部法規(guī)很細化地規(guī)定了各級政府需要公開的項目，其中重點需要公開的項目包括：“重大建設項目的批準和實施情況”和“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃”等。

　　另外，該條例還規(guī)定了答復的時間：行政機關收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。行政機關不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復。如果行政機關不依法履行政府信息公開義務，公民、法人或者其他組織可以舉報，也可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　王曉蕓最后說，他將視長安鎮(zhèn)的答復情況，作出下一步的打算。本報也將繼續(xù)予以關注。

　　(記者 張有義)

[上一頁]  [1]  [2]