在這個(gè)富有生機(jī)、充滿期待的2008年春天，第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京隆重開(kāi)幕。近3000名來(lái)自全國(guó)各地、各個(gè)行業(yè)的人大代表，肩負(fù)各族人民重托，代表人民意愿，共商國(guó)是，共議大計(jì)，共話發(fā)展，行使國(guó)家權(quán)力。這是全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事。

　　2008年是在當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的偉大年份。我們步入了全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，還將隆重紀(jì)念改革開(kāi)放30周年，實(shí)現(xiàn)中華民族百年奧運(yùn)夢(mèng)想。在這個(gè)重要年份召開(kāi)的十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議，意義重大，使命光榮。會(huì)議將聽(tīng)取和審議政府工作報(bào)告、全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告以及最高人民法院、最高人民檢察院工作報(bào)告等報(bào)告；審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算；審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案；選舉和決定國(guó)家機(jī)構(gòu)新一屆領(lǐng)導(dǎo)成員等，這些都是世人矚目的重要議題。這次會(huì)議的勝利召開(kāi)，必將對(duì)繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)產(chǎn)生重要影響。

　　在過(guò)去的五年中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了深刻的變化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，改革開(kāi)放取得重大突破，民主法制建設(shè)有新進(jìn)步，文化建設(shè)有新局面，社會(huì)建設(shè)有新進(jìn)展，人民生活顯著改善，綜合國(guó)力和國(guó)際影響力進(jìn)一步提高。在這一進(jìn)程中，全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)肩負(fù)神圣的歷史使命，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，堅(jiān)持服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作的大局，堅(jiān)持依法按程序辦事，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為推進(jìn)改革開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧作出了重要貢獻(xiàn)，有力推動(dòng)了全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。

　　為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供法律制度保障是全國(guó)人民代表大會(huì)的首要責(zé)任。黨的十六大以來(lái)，全國(guó)人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行立法職責(zé)，著力提高立法質(zhì)量，完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法，加強(qiáng)社會(huì)領(lǐng)域立法，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，制定和修改一批重要法律，以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系基本形成，有力地推動(dòng)和保障了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

　　加強(qiáng)和完善人大監(jiān)督是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要任務(wù)。五年來(lái)，全國(guó)人大及其常委會(huì)把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題、關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn)，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督方式，推動(dòng)了一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和人民群眾切身利益的問(wèn)題得到解決，有力地維護(hù)了國(guó)家法制的尊嚴(yán)，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。各級(jí)人大常委會(huì)監(jiān)督工作走上了規(guī)范化、制度化、程序化的軌道。

　　人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。五年來(lái)，人民代表大會(huì)制度在堅(jiān)持中進(jìn)一步完善，人大代表依法履職的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，人民群眾通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，公民有序政治參與進(jìn)一步擴(kuò)大，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)踐充分表明，人民代表大會(huì)制度代表廣大人民的共同利益和共同愿望，是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式，是中國(guó)人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)一切權(quán)力屬于人民的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。

　　發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的正確道路。進(jìn)一步堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好人民代表大會(huì)制度，才能為黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展提供重要的政治保障。回首波瀾壯闊的改革開(kāi)放進(jìn)程，作為我國(guó)根本政治制度的人民代表大會(huì)制度，有力地推進(jìn)了當(dāng)代中國(guó)的法治進(jìn)程，保證了人民當(dāng)家作主，展示了社會(huì)主義民主政治強(qiáng)大的生命力，成為中國(guó)社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。在新的歷史起點(diǎn)上，人民代表大會(huì)制度的發(fā)展前景更加廣闊。面對(duì)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、發(fā)展社會(huì)主義政治文明的時(shí)代任務(wù)，我們必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展，使中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路越走越寬廣。

　　暢所欲言表心聲，依法履職獻(xiàn)良策。全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)行使自己莊嚴(yán)職責(zé)的最重要國(guó)事活動(dòng)，是人民群眾表達(dá)意愿、實(shí)現(xiàn)有序政治參與的重要渠道。我們深信，各位代表一定能夠順應(yīng)人民期待，不負(fù)人民重托，完成大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)時(shí)代賦予的神圣使命。

　　預(yù)祝大會(huì)圓滿成功。