中新網(wǎng)揚州2月27日電 題：“平安建設(shè)”已成為揚州百姓最為認(rèn)可的品牌

　　-----專訪揚州市委常委、政法委書記陳衛(wèi)慶

　　記者 崔佳明

　　“平安是老百姓重要的幸福指數(shù)之一，人民群眾沒有安全感就沒有幸福感；安全是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要環(huán)境之一，沒有安全的社會環(huán)境，什么事也干不成；穩(wěn)定是各級黨委政府的重要政績之一，如果只注重經(jīng)濟發(fā)展，而不能建立安全有序的社會秩序，那就不能說有政績�！睋P州市委常委、政法委書記陳衛(wèi)慶接受記者采訪時深有感觸地說。

　　陳衛(wèi)慶首先為記者列出了一組數(shù)據(jù)，這組數(shù)據(jù)表明揚州政法綜治部門在為揚州經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定方面起到了不可替代的作用。他說，去年，全市發(fā)生的群體性事件同比下降百分之四十；共破獲現(xiàn)行案件一萬二千三百九十七起，破案率為百分之四十九點一，其中破獲八類案件四百起，破案率為百分之九十點五，發(fā)生的四十八起殺人案件全部破獲；共立可防性案件九千八百七十四起，同比下降百分之二點三；二十五周歲以下犯罪嫌疑人同比下降百分之十八點一，其中在校生犯罪同比下降百分之四十點六；社區(qū)矯正對象無一例重新犯罪，刑釋解教人員重新犯罪率已連續(xù)八年控制在百分之三以內(nèi)。此外，檢察機關(guān)對職務(wù)犯罪的查處力度進一步加大，去年已立案偵查貪污賄賂案件一百二十九件一百三十四人，為國家挽回直接經(jīng)濟損失四千七百萬元，同比上升了百分之三十二點八；法院通過調(diào)解辦結(jié)的民事案件也有了較大幅度提高。

　　他說，全市基本形成了卡口堵控、社區(qū)防控、街面巡控、農(nóng)村守控、陣地管控、水域聯(lián)控、科技導(dǎo)控，公秘結(jié)合、動靜結(jié)合、點線面銜接的城鄉(xiāng)“大防控”格局；并將預(yù)防青少年違法犯罪的“關(guān)愛工程”建設(shè)、技防鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)、城區(qū)社工服務(wù)中心建設(shè)和基層系列平安建設(shè)作為深化平安揚州建設(shè)的重點項目，基層平安創(chuàng)建活動達(dá)標(biāo)率達(dá)百分之九十以上。這些都有力地推動了“平安揚州”的建設(shè)，使“平安揚州”建設(shè)取得了突破性的進展，探索出一系列社會綜合治理新模式。

　　“平安就是方方面面平平安安，包括政治、社會、經(jīng)濟、文化、生態(tài)的和諧，用老百姓的話講就是安居樂業(yè)……”在陳書記的眼中，平安意味著一種責(zé)任;對我們這座城市來說,平安體現(xiàn)著一種形象和競爭優(yōu)勢，令人欣慰地是，“平安揚州”的建設(shè)最大的收獲是得到了百姓的認(rèn)可。調(diào)查顯示，二OO七年，揚州百姓對社會治安滿意率為百分之九十七點八一，已連續(xù)五年保持在百分之九十六以上，“平安揚州”正成為揚州的一塊閃亮招牌。

　　“建設(shè)平安揚州、創(chuàng)建最安全地區(qū)”陳書記信心十足地說，我們的城市監(jiān)控體系非常完備，幾乎覆蓋了整個城市。嚴(yán)守“平安揚州”的天羅地網(wǎng)，讓犯罪分子不敢到來，來了就逃不掉，把揚州真正建設(shè)成為犯罪分子的高風(fēng)險區(qū)、高代價區(qū)，真正建設(shè)成為人民群眾的安全區(qū)、放心區(qū)。

　　“這幾年我們在平安建設(shè)上做了一些工作，取得了一些效果，群眾的滿意度越來越高，但是與群眾的希望和要求還存在一定的差距，平安建設(shè)只有起點，沒有終點，每天都面臨新的問題和挑戰(zhàn)。”陳書記坦言，近年來，在“平安”的護駕下，揚州經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較快增長，但發(fā)展不平衡的問題仍較突出，以民生為主體的社會內(nèi)部矛盾不斷增多，這些矛盾大多以利益沖突為主要特征，單靠以情感人、以理服人的傳統(tǒng)社會矛盾調(diào)處方式很難奏效。揚州市領(lǐng)導(dǎo)借鑒中醫(yī)“上工之術(shù)”-- “治其未生、治其未成、治其未發(fā)、治其未傳、瘥后防復(fù)” 化解社會矛盾糾紛，取得很好的成效，值得推廣。

　　陳衛(wèi)慶認(rèn)為，“平安揚州”建設(shè)重點在基層，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道維穩(wěn)綜治機構(gòu)、公安派出所等基層政法綜治組織建設(shè)，是“平安揚州”建設(shè)的重要內(nèi)容，有助于筑牢維護社會穩(wěn)定的第一道防線�，F(xiàn)階段的矛盾糾紛，大多數(shù)是由民生問題引發(fā)的，化解這類矛盾糾紛的關(guān)鍵在預(yù)防。

　　談到民生問題的時候，陳書記說的最多的是要善待我們的百姓，要讓百姓有事有話有地方說，讓老百姓從我們承辦的每一起案件、接待的每一次申訴、化解的每一起糾紛中，感受到可靠的安全保障和社會的公平正義。沒有公平正義，就沒有社會和諧；沒有公正執(zhí)法，就難以維護社會穩(wěn)定。必須把維護社會公平正義作為我們一切政法工作的生命線。

　　建設(shè)平安揚州最大的特點就是揚州市委、市政府及各部門都高度重視，并且把老百姓對平安的滿意程度作為衡量平安建設(shè)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

　　今年是我國大事要事比較多的一年，全國“兩會”即將召開，北京奧運會舉世矚目。維護穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境、法治環(huán)境，既是新背景、新任務(wù)、新形勢的要求，也是人民群眾的期待。他說，繼續(xù)發(fā)揚不怕苦、不怕累的工作作風(fēng)，積極排查化解每一起矛盾糾紛，妥善處理好各種疑難復(fù)雜的信訪問題，調(diào)動了全民的主人翁意識，整合了各類資源，暢通了各種渠道，建立健全了可行性強的措施，和社會經(jīng)濟發(fā)展這個大局有機結(jié)合了起來，牢固樹立“全國一盤棋”的思想，為全國“兩會”和奧運會取得圓滿成功作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(完)