今年的“非常春運(yùn)”猶在眼前；而從近期召開的廣州市兩會(huì)上傳出的最新權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，廣州市目前共有流動(dòng)人口466萬。如何在突發(fā)事件再次發(fā)生時(shí)管理好這支龐大的外來人口大軍？——這個(gè)問題，引起了社會(huì)各界的集體深思。昨日，有人大代表建議：不同行業(yè)性質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取不同的休假制度，以避免返鄉(xiāng)人流的過度集中。

　　企業(yè)的人文關(guān)懷應(yīng)成為常態(tài)

　　廣州市人大代表何澤明是白云區(qū)一家花卉種植企業(yè)的董事長(zhǎng)，他在接受記者的采訪時(shí)首先介紹了自己的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)：“我的企業(yè)跟一般的加工型企業(yè)不同，一到逢年過節(jié)，花卉的市場(chǎng)需求就越大，我們也就越忙。所以，在經(jīng)過員工認(rèn)可的前提下，我們采取了富有彈性的休假制度。結(jié)合員工的個(gè)人意愿，春節(jié)假期提前到年前，春節(jié)加班工資該幾倍就幾倍。這種制度，既避免了員工集體休假造成企業(yè)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況出現(xiàn)，也在客觀上為春運(yùn)等社會(huì)事業(yè)分了憂。”

　　何澤明認(rèn)為，不同性質(zhì)的企業(yè)理應(yīng)采取不同的休假制度。建議政府出臺(tái)更為細(xì)化的員工休假制度，把百貨零售業(yè)等服務(wù)業(yè)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)加以區(qū)別對(duì)待。這無論對(duì)于企業(yè)，還是社會(huì)秩序，都是有利的。

　　在何澤明看來，工資待遇與人文關(guān)懷相比，不如“人文關(guān)懷”對(duì)穩(wěn)定外來工秩序更有效。何澤明建議：春節(jié)期間不勝枚舉的“企業(yè)溫暖外來工”的人文關(guān)懷今后應(yīng)成為一種常態(tài)，讓外來工真正把工廠視為自己的第二故鄉(xiāng)。

　　政府要跟出租屋主交朋友

　　最新數(shù)據(jù)顯示，廣州市的工業(yè)大區(qū)——番禺區(qū)目前共有102萬外來人口，接近廣州外來人口總數(shù)的四分之一。今年的“非常春節(jié)”，番禺區(qū)在廣大出租屋主的積極配合下，共有近30萬原本計(jì)劃回家過年的外來工放棄了返鄉(xiāng)計(jì)劃，其中相當(dāng)大的一部分是在出租屋管理員和出租屋主的輪番勸說下才最終決定留下的。

　　針對(duì)出租屋“分散”的特點(diǎn)，番禺區(qū)流管部門提出：每個(gè)村子都要成立流管站，每間出租屋都分配給一名固定的出租屋管理員；出租屋管理員要跟出租屋主“交朋友”。在春節(jié)前夕挽留外來工留穗過年的工作中，這種長(zhǎng)期存在的“朋友關(guān)系”派上了用場(chǎng)，出租屋主們積極響應(yīng)番禺區(qū)的號(hào)召，房東邀房客吃團(tuán)年飯，給房客派利市，給房客免春節(jié)期間的房租，一時(shí)間在番禺成了“時(shí)尚”。

　　番禺區(qū)出租屋流動(dòng)人員管理辦公室主任黎梓華對(duì)何澤明的“人文關(guān)懷論”表示贊同：“要讓外來工們感受到政府是為他們服務(wù)的。只有這樣，遇到突發(fā)事件時(shí)，政府的號(hào)召和指揮才能得到廣大外來工的響應(yīng)和配合。平時(shí)就該下足工夫，不要臨時(shí)抱佛腳。有了今年的特殊經(jīng)驗(yàn)，以后如果再次遇到類似的情況，我們的應(yīng)對(duì)就會(huì)自如很多。”

　　●采取不同的休假制度，以避免返鄉(xiāng)人流的過度集中；

　　●要讓外來工感受到政府是為他們服務(wù)的。只有這樣，遇到突發(fā)事件時(shí)，政府的號(hào)召和指揮才能得到廣大外來工的響應(yīng)和配合。(陳穗華、劉旦、賴偉行、文遠(yuǎn)竹、任珊珊、胡利、張強(qiáng)、潘勤毅、劉文亮)