200多名農(nóng)民工5年前在陜西省安康市旬陽(yáng)縣政府搞開(kāi)發(fā)的工程工地上干活，至今沒(méi)拿到一分工錢(qián)。今年春節(jié)前他們?yōu)橛懶接质睾蚴�天十夜，結(jié)果得到的是縣政府資金到位后，才能兌現(xiàn)的“紅頭文件欠條”。(據(jù)2月2日《三秦都市報(bào)》)

　　見(jiàn)過(guò)紅頭文件，但從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)等同于欠條的“紅頭文件”；見(jiàn)過(guò)欠條，但從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)“紅頭文件欠條”。只知道各級(jí)政府及相關(guān)職能部門(mén)會(huì)用“紅頭文件”來(lái)解決欠薪問(wèn)題，其效果到底如何另當(dāng)別論，現(xiàn)今，出現(xiàn)“紅頭文件欠條”，堪稱是“最牛的文件”、“最牛的欠條”。

　　據(jù)悉，1月28日旬陽(yáng)縣國(guó)土資源局下發(fā)紅頭文件，承諾“縣政府資金到位后，我局及時(shí)通知你們，由你們與施工單位來(lái)我局當(dāng)面算清賬，以施工單位提供的拖欠名單和數(shù)額為依據(jù)，所欠民工工資由我局現(xiàn)場(chǎng)向你們兌付”。至于國(guó)土資源局紅頭文件上標(biāo)注的“此承諾等同欠條”，該局兩位局長(zhǎng)笑稱“當(dāng)時(shí)發(fā)文太著急，欠考慮，鬧笑話了，有些不嚴(yán)肅”。

　　面對(duì)拖欠5年之久的欠薪、在寒冬里守候十天十夜的農(nóng)民工兄弟，旬陽(yáng)縣國(guó)土資源局一定是“良心”發(fā)現(xiàn)、“責(zé)任心”加強(qiáng)了，將“欠條”以“紅頭文件”的形式，可謂是欠條的最高級(jí)別了，這樣的“承諾”顯得莊嚴(yán)。解決欠薪問(wèn)題是整個(gè)社會(huì)的責(zé)任，尤其是各級(jí)政府及其職能部門(mén)的責(zé)任，然而，尚有多少政府的工程拖欠了農(nóng)民工的血汗錢(qián)？之前，只有“工程上馬了，貪官倒下了”的悲��；如今，又平添了“工程上馬了，工資欠下了”的悲劇。

　　旬陽(yáng)縣國(guó)土資源局忽略了一個(gè)很重要的問(wèn)題：紅頭文件是政府、部門(mén)、法人單位的公文，而欠條是經(jīng)濟(jì)往來(lái)中產(chǎn)生的一種依據(jù)憑證。二者“公私分明”、“作用和含義”相差萬(wàn)里。拿文件當(dāng)欠條用，不是“強(qiáng)奸”文件的政治性、公共性、權(quán)威性么？

　　面對(duì)眼前的農(nóng)民工討薪，拿“文件當(dāng)欠條”是赤裸裸的“賴政”。

　　作者: 王旭東 童克振