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“沒有相互信任的透明度沒有多少實(shí)際意義。要做到相互信任,就必須相互尊重。”——軍事科學(xué)院研究員陳舟在紀(jì)念解放軍建軍80周年之際向媒體表示。
外界的猜疑和責(zé)難,反而使解放軍變得更加自信,更加從容
邁特里·迪亞斯是斯里蘭卡的第一位駐華武官,今年9月初剛剛來到北京。
“我來北京的時(shí)間不巧,錯(cuò)過了國防部外辦組織的軍事演習(xí)觀摩活動(dòng),其他的參觀活動(dòng)我也沒有參加過,很遺憾!12月的一天,他接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》采訪時(shí)說。
2007年外國武官在華觀摩活動(dòng)確實(shí)豐富,可以參觀特種部隊(duì)、女子特警隊(duì)、中國首支輕型機(jī)械化步兵旅……“如果明年他們還組織類似的活動(dòng),我肯定首先報(bào)名,因?yàn)檫@是一個(gè)很好地了解中國人民解放軍的機(jī)會(huì)!钡蟻喫拐f。
針對國際上“中國軍事威脅論”的聲音,迪亞斯完全不贊同!斑@些聲音是沒有道理的,中國并沒有對其他國家造成威脅,一些國家之所以這么說是為自己發(fā)展軍備提供借口。”
迪亞斯的話可謂一語中的,因?yàn)榻衲甑摹爸袊娛峦{論”就是從軍備——“反衛(wèi)星武器”開始的。
虛幻的“反衛(wèi)星試驗(yàn)”
1月份出版的美國《航空周刊》最先報(bào)道說,美情報(bào)機(jī)構(gòu)得出結(jié)論,“中國在1月11日成功地進(jìn)行了一次反衛(wèi)星試驗(yàn)”。這則報(bào)道引起國際廣泛反響,尤其是在美國。
3月16日,兩會(huì)記者招待會(huì)上,臺(tái)下坐滿了1200名中外記者,美聯(lián)社記者向溫家寶總理提問:“這次試驗(yàn)和中國不斷加強(qiáng)軍事力量這一事實(shí),是否與中國倡導(dǎo)的和平發(fā)展相矛盾? ”溫總理答:“中國最近進(jìn)行的空間試驗(yàn),不針對任何國家,沒有威脅任何國家,也不違反有關(guān)國際條約!以冈谶@里鄭重重申:中國和平利用太空的立場是不變的。而且我還要呼吁,國際上有關(guān)國家應(yīng)盡早談判簽訂和平利用外空的有關(guān)條約!
可對中國“反衛(wèi)星試驗(yàn)”耿耿于懷的美國軍方并沒有終止這樣的討論:“鑒于中國研制太空武器,美國是否應(yīng)研制類似的武器?”專家認(rèn)為,事實(shí)上,美國有關(guān)中國進(jìn)行“反衛(wèi)星試驗(yàn)”的炒作聲不絕于耳,其實(shí)是在為發(fā)展自己的反衛(wèi)星武器找借口。
7個(gè)多月后,也就是10月24日,嫦娥一號探測器從西昌衛(wèi)星發(fā)射中心升空,為溫總理的講話提供了最好的注腳。但是,一些外國媒體仍刻意要把“嫦娥女士”塑造成“太空武士”。對于外界的無端猜疑,國防科工委有關(guān)負(fù)責(zé)人申明:中國探月工程自始至終堅(jiān)持和平利用太空,嫦娥一號衛(wèi)星飛行任務(wù)執(zhí)行科學(xué)探測任務(wù),沒有任何軍事目的,也沒有搭載任何軍用儀器設(shè)備。
“我們和平利用太空,這是必然的方向,今后該怎么做還會(huì)怎么做,不會(huì)因?yàn)橥饨缯f什么就有變化!痹谥袊娛驴茖W(xué)院研究員彭光謙看來,嫦娥工程是在外界責(zé)難和猜疑中體現(xiàn)堅(jiān)強(qiáng)的一個(gè)典型。
軍品出口被說三道四
但這并沒有讓一些人閉嘴。
7月份,駐伊拉克美軍發(fā)言人突然稱,美軍發(fā)現(xiàn)“包括導(dǎo)彈在內(nèi)的中國制造的武器通過伊朗走私到伊拉克反美武裝手中”。到了9月份,又有一些西方媒體稱,“中國制造的肩扛式防空導(dǎo)彈、炸彈等流入阿境內(nèi)塔利班武裝手中”,對駐阿外國軍隊(duì)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。12月,又是西方媒體,熱炒“中國擬向伊朗出售殲-10戰(zhàn)斗機(jī)”。
對此,中國外交部發(fā)言人多次重申早已明確的立場:“(中國)遵循軍品出口三原則,即:有助于接受國的正當(dāng)自衛(wèi)能力;不損害有關(guān)地區(qū)和世界的和平、安全與穩(wěn)定;不干涉接受國的內(nèi)政!薄爸袊嚴(yán)格規(guī)定只向主權(quán)國家政府出口,要求接受國提供最終用戶和用途證明,并明確承諾不向第三方轉(zhuǎn)讓。中國從來不向非國家實(shí)體和個(gè)人出售軍品!
事態(tài)開始朝著有利于中方的方向發(fā)展。9月6日,阿富汗外交部發(fā)表聲明,強(qiáng)烈否認(rèn)一些媒體有關(guān)中國政府向阿境內(nèi)塔利班武裝提供武器的報(bào)道,認(rèn)為這些報(bào)道毫無根據(jù)。
中國的行動(dòng),也讓制造流言的空間進(jìn)一步縮小。8月31日,中國常駐聯(lián)合國副代表緊急約見聯(lián)合國裁軍事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)人,向其通報(bào)中國在增加軍備透明度方面的兩項(xiàng)決定:中國從2007年起參加聯(lián)合國軍費(fèi)透明制度,恢復(fù)參加聯(lián)合國常規(guī)武器登記冊,并同時(shí)提交《2006年中國軍費(fèi)開支表》和《2006年中國常規(guī)武器轉(zhuǎn)讓情況表》。
軍費(fèi)消耗的是唾沫
“軍人工資和退休干部的生活津貼200億美元,換軍裝80億美元,院校建設(shè)70億美元,武器裝備150億美元!6月2日,出席第六屆亞洲安全對話會(huì)議的時(shí)任解放軍副總參謀長的章沁生中將,在演講中詳細(xì)介紹了中國的軍費(fèi)開支情況。章沁生的坦言相對贏得了會(huì)場的一片掌聲。
其實(shí)這一年里,對中國軍費(fèi)的“擔(dān)心”依然存在。美國副總統(tǒng)切尼2月訪問日本和澳大利亞時(shí),就兩度表示對中國軍費(fèi)開支的“關(guān)注”,并稱“中國軍力迅速增長但缺乏透明度”。時(shí)任日本自民黨政調(diào)會(huì)長的中川昭一在2月妄稱,中國軍費(fèi)迅速增加,將來日本恐怕會(huì)被中國的強(qiáng)大勢力所控制,“20年內(nèi)日本可能會(huì)變成中國的一個(gè)省”。
但是,畢竟中國的國防費(fèi)用只占世界上國防費(fèi)開支最多國家的1/10左右,這一事實(shí)加上中方持續(xù)、耐心的說明,噪音沒有不減弱的道理。美國國防部長蓋茨3月7日表示,盡管中國軍費(fèi)增長,但他不認(rèn)為中國是美國的戰(zhàn)略敵人,相反,雙方在一些領(lǐng)域是伙伴,在另一些領(lǐng)域是競爭者。當(dāng)時(shí)外交部發(fā)言人秦剛的回應(yīng)語重心長:“希望蓋茨的講話是真心話。”
有太多的第一次
中國講究誠意待人。
鐘魁潤是一名海軍干事,11月隨“深圳”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦出訪日本。他記得,為了體現(xiàn)交流誠意,“深圳”號允許日本海上自衛(wèi)隊(duì)官兵分四批上艦參觀。當(dāng)了解到有更多日方官兵希望能來參觀后,“深圳”號破例增加了名額。
本報(bào)記者查春明也有過類似的體驗(yàn),他親歷了今年中國海軍艦艇與外軍航空母艦在大西洋的首次聯(lián)合演習(xí)。查春明記得,中國軍艦回國途中經(jīng)過紅海,偶遇北約軍艦,“對方要求登艦交流,雖然在出訪計(jì)劃之外,但中方還是同意了。”
有一就有二,這是2007年中國對外軍事交流的主旋律。
有分量的“第一次”不僅出現(xiàn)在海軍對外交流,還有陸軍第一次與外軍開展聯(lián)合軍事訓(xùn)練,武警部隊(duì)第一次走出國門參加聯(lián)合反恐演習(xí),第一次派出較大規(guī)模的陸空軍部隊(duì)到境外參加多國聯(lián)合軍事演習(xí),第一次在國防部級別與外國就建立直通電話達(dá)成共識……
中國軍人的新形象
2007年的中國對外軍事交流,可謂有聲有色。國防部外事辦公室主任錢利華概括為,我們廣泛開展了對外軍事交流,以高層交流為牽引,鞏固與各國軍事交流與合作的基礎(chǔ);不斷拓寬對外軍事交流領(lǐng)域,大力推動(dòng)中外聯(lián)合軍演、聯(lián)合訓(xùn)練。
其中,海軍艦艇編隊(duì)5次出訪,與外國海軍進(jìn)行了7次聯(lián)合演習(xí),創(chuàng)下了歷年之最;先后與泰軍、印軍舉行了聯(lián)合訓(xùn)練,開辟了對外軍事務(wù)實(shí)合作的新途徑。
錢利華還指出,今年我軍對外開放程度有了進(jìn)一步的提高,全方位展示了我軍和平之師、文明之師、威武之師的良好形象。
7月邀請外國駐華媒體記者參觀開放部隊(duì),展示我軍建設(shè)成就;在慶祝建軍80周年之際,組織駐華武官團(tuán)赴井岡山參觀考察,實(shí)地了解我軍發(fā)展歷程;8月底,正式參加聯(lián)合國軍費(fèi)透明制度,并積極參加日內(nèi)瓦談判裁判會(huì)議等一系列國際軍備控制與裁軍會(huì)議;9月,還組織美、英、法、日、上合組織以及東盟成員國等35個(gè)國家55名軍事觀察員赴沈陽軍區(qū)觀摩摩托化步兵師進(jìn)攻戰(zhàn)斗實(shí)兵實(shí)彈演習(xí),這是中國邀請國家最多的一次觀摩演習(xí)。
一位國防大學(xué)專家在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》采訪時(shí)頗有感慨,“10年前,我們總是試圖解釋什么,F(xiàn)在不一樣,我們積累了經(jīng)驗(yàn),實(shí)力也增強(qiáng)了。在對外交往中更加開放、更加自信、更加從容。在國際體系中越發(fā)顯得游刃有余。這種主動(dòng)的融入和被動(dòng)的卷入是不一樣的,有自己的思想、有自己的理念!(記者 韓軒 白潔)p>
【記事簿】
3月29日 美國戰(zhàn)略司令部司令在參院聽證會(huì)上聲稱,中國正在研制一系列“驚人的”太空武器。
7月 駐伊拉克美軍發(fā)言人稱,“中國制造的武器通過伊朗走私到伊拉克反美武裝手中”。
8月9日至17日 上海合作組織成員國舉行代號為“和平使命-2007”的聯(lián)合反恐軍事演習(xí)。中國駐俄羅斯大使劉古昌表示,演習(xí)不針對任何國家和組織。
8月11日 日本共同社等媒體稱中國建造航母將加劇“中國威脅論”。
8月29日 曹剛川訪日,這是中國國防部長時(shí)隔9年半首次訪問日本,被稱為中日軍事關(guān)系的“融冰之旅”。
8月31日 中國政府參加聯(lián)合國軍費(fèi)透明制度,并恢復(fù)參加聯(lián)合國常規(guī)武器登記冊。
11月底 中國人民解放軍海軍軍艦“深圳”號實(shí)現(xiàn)首次訪日。