中新網(wǎng)12月19日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息：國務(wù)院總理溫家寶19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究進(jìn)一步扶持發(fā)展生豬生產(chǎn)，部署加強(qiáng)市縣政府依法行政工作。

　　會(huì)議認(rèn)為，今年7月《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)的意見》實(shí)施以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門高度重視，國家各項(xiàng)扶持政策得到落實(shí)，生豬生產(chǎn)正在逐步恢復(fù)。

　　為進(jìn)一步促進(jìn)生豬生產(chǎn)，保證市場(chǎng)供給，穩(wěn)定價(jià)格總水平，保障城鄉(xiāng)居民生活。會(huì)議決定：(一)增加能繁母豬補(bǔ)貼，今年政策到期后下一年度繼續(xù)補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)從50元提高到100元。(二)堅(jiān)持實(shí)施能繁母豬保險(xiǎn)政策，擴(kuò)大覆蓋面，力爭(zhēng)做到“能報(bào)盡保”。(三)加大扶持生豬規(guī)模養(yǎng)殖力度，明年中央財(cái)政繼續(xù)安排25億元，扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)。(四)2008年中央財(cái)政繼續(xù)安排資金，補(bǔ)貼生豬良種，推進(jìn)品種改良。(五)切實(shí)做好生豬強(qiáng)制免疫和高致病性豬藍(lán)耳病的防控工作，疫苗生產(chǎn)和供應(yīng)必須滿足需要；對(duì)因疫病需要捕殺的投保能繁母豬，財(cái)政給予補(bǔ)助，保險(xiǎn)公司予以賠付。(六)做好中央儲(chǔ)備玉米的調(diào)運(yùn)和拍賣工作，切實(shí)控制飼料價(jià)格上漲。(七)加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)，切實(shí)解決生豬生產(chǎn)貸款難問題。(八)做好貨源組織、采購和投放，確保豬肉供應(yīng)不斷檔、不脫銷。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處各類違法經(jīng)營、囤積居奇、哄抬價(jià)格等行為。認(rèn)真落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策，降低生豬運(yùn)輸成本。(九)對(duì)生豬調(diào)出大縣繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)。(十)建立健全生豬生產(chǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系和信息報(bào)送與發(fā)布機(jī)制。

　　會(huì)議指出，市縣政府承擔(dān)著管理地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的重要職責(zé)，是國家法律法規(guī)和政策的重要執(zhí)行者。市縣政府的行政行為直接涉及人民群眾具體利益，各種社會(huì)矛盾和糾紛大多發(fā)生在基層并需要市縣政府處理和化解。加強(qiáng)市縣政府依法行政，是建設(shè)法治政府的重要基礎(chǔ)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，為深入貫徹依法治國基本方略，加快推進(jìn)市縣政府依法行政、建設(shè)法治政府的進(jìn)程，應(yīng)當(dāng)著眼制度和機(jī)制建設(shè)，作出必要的規(guī)定。一要加強(qiáng)依法行政教育，大力提高市縣政府工作人員依法行政的意識(shí)和能力。二要完善市縣政府行政決策機(jī)制，建立健全重要行政決策聽證制度、合法性論證制度、集體決定制度、實(shí)施情況反饋制度和決策責(zé)任追究制度。三要加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政收費(fèi)等行政權(quán)力，不得違法增加公民、法人或其他組織的義務(wù)。四要完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，防止濫用行政處罰裁量權(quán)，嚴(yán)禁無行政執(zhí)法資格的人員從事執(zhí)法工作。五要強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督，及時(shí)糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓�行為�?/p>

　　會(huì)議審議并原則通過了《生豬屠宰管理?xiàng)l例(修訂草案)》和《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例(草案)》。

　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。