記者從昨天舉辦的全市檢察院開(kāi)放日上獲悉,近5年本市檢察機(jī)關(guān)受理職務(wù)犯罪案件1804件,經(jīng)審查提起公訴的職務(wù)犯罪被告人達(dá)到了1374人。職務(wù)犯罪案件呈現(xiàn)出犯罪數(shù)額越來(lái)越大,“一把手”涉案突出等6大特點(diǎn)。
昨天一早,市、區(qū)人大代表、社區(qū)居民代表等上千人,走進(jìn)本市三級(jí)檢察院。在市檢一分院開(kāi)放日現(xiàn)場(chǎng)記者看到,很多居民代表圍在現(xiàn)場(chǎng)展示的該院近兩年查辦的職務(wù)犯罪案件的展板前,滿(mǎn)臉嚴(yán)肅。這些展板上顯示出市檢一分院近年來(lái)查辦了黑龍江原政協(xié)主席韓桂芝受賄案、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)鄭筱萸受賄案等一大批高官職務(wù)犯罪案件。
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的市檢一分院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前該院辦理的職務(wù)犯罪案件呈現(xiàn)出6大特點(diǎn):一是職務(wù)犯罪大要案涉及的罪名集中于貪污、受賄、挪用公款及巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)路不明;二是犯罪時(shí)間長(zhǎng)、次數(shù)多。如市檢一分院查辦的畢玉璽受賄案,畢玉璽在長(zhǎng)達(dá)5年的時(shí)間內(nèi),連續(xù)77次收受25人給予的賄賂款1000余萬(wàn)元,并利用手中的權(quán)力為行賄者謀取不正當(dāng)利益。職務(wù)犯罪呈現(xiàn)的第三個(gè)特點(diǎn)是犯罪金額越來(lái)越大,社會(huì)危害越來(lái)越嚴(yán)重。近年查處的職務(wù)犯罪數(shù)額在億元以上的兩件,千萬(wàn)元以上的有6件,百萬(wàn)元以上的有13件,在社會(huì)上造成了極壞的影響。第四個(gè)特點(diǎn)是大要案多集中在權(quán)力集中的部門(mén)。其中查辦的案件發(fā)生在經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域的有11件,涉及財(cái)政部、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)等等。第五個(gè)特點(diǎn)是“一把手”犯罪現(xiàn)象突出。在該院查辦的大要案中,“一把手”犯罪的比例高達(dá)70%,如國(guó)家藥監(jiān)局腐敗系列案等。第六個(gè)特點(diǎn)是家族化犯罪現(xiàn)象多發(fā)。被查處的案件中“夫妻、父子一同受審,同被判刑”的案例屢見(jiàn)不鮮。
據(jù)介紹,今年開(kāi)始,市檢一分院在查辦職務(wù)犯罪案件中,開(kāi)始嘗試起訴部門(mén)的檢察官提前介入腐敗大案的偵破模式。即在一些大要案立案之后,由起訴部門(mén)委派檢察官參與案件的偵破、提訊犯罪嫌疑人等過(guò)程,引導(dǎo)反貪污部門(mén)搜集和固定證據(jù),同時(shí)熟悉案情。案件偵破后,由參與偵破的起訴部門(mén)的檢察官直接擔(dān)任此案的公訴人,此舉大大提高了職務(wù)犯罪案件的證據(jù)質(zhì)量,同時(shí)減少了案件返工的情況出現(xiàn)。2008年,該院將進(jìn)一步推廣這一做法。
作者:李罡 王楠 楊永浩