七、多黨合作制度與現(xiàn)代化建設(shè)

　　各民主黨派堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞國(guó)家的中心工作，認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督的職能，積極推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。

　　—深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。各民主黨派積極參與國(guó)家方針政策的制定和實(shí)施，就國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問(wèn)題開展考察調(diào)研，提出政策性建議。這些年來(lái)，先后就三峽工程、耕地保護(hù)、兩岸“三通”、西部大開發(fā)、中部崛起、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、青藏鐵路沿線發(fā)展、國(guó)家級(jí)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、制定和實(shí)施“十一五”規(guī)劃等問(wèn)題進(jìn)行考察調(diào)研，向中共中央、國(guó)務(wù)院提出意見建議，受到高度重視，許多意見和建議被采納。各民主黨派地方組織也圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題開展考察調(diào)研；一些地方還采取了“中共黨委出題、民主黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)”的形式，有效地發(fā)揮了民主黨派的政策咨詢和智力咨詢作用。

　　—開展扶貧開發(fā)，興辦公益事業(yè)。各民主黨派充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展積極開展活動(dòng)，大力推動(dòng)和實(shí)施智力支邊、光彩事業(yè)和“溫暖工程”等活動(dòng)，開展職業(yè)培訓(xùn)、興教辦學(xué)、捐資救災(zāi)、扶危濟(jì)困等公益事業(yè)，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在2003年抗擊非典斗爭(zhēng)中，許多民主黨派成員奮戰(zhàn)在第一線。由民主黨派倡導(dǎo)并發(fā)起的扶助貧困群體的“溫暖工程”實(shí)施十多年來(lái)，已在全國(guó)27個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)開展公益性培訓(xùn)，近100萬(wàn)人次的農(nóng)民受益，30多萬(wàn)下崗失業(yè)人員、殘疾人員得到了幫助；號(hào)召民主黨派成員回報(bào)社會(huì)的“思源工程”，2005年啟動(dòng)以來(lái)捐資達(dá)3165萬(wàn)元。2006年，各民主黨派中央組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各類專家1270人次就智力支邊扶貧工作進(jìn)行考察，為貧困地區(qū)發(fā)展提出政策性建議144條，幫助落實(shí)扶貧經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目101個(gè)，引進(jìn)各類項(xiàng)目資金和捐款近5億元，培訓(xùn)各類技能型人才2.5萬(wàn)人，建立希望小學(xué)210所。這些行動(dòng)贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

　　—反映社情民意，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。各民主黨派充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的重要作用，努力做好反映社情民意工作，為中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)黨委和各級(jí)政府的科學(xué)決策、民主決策服務(wù)。圍繞人民群眾普遍關(guān)注的解決收入分配不公、縮小貧富差距，建立健全醫(yī)保體系、解決看病難，推動(dòng)國(guó)企改革、防止國(guó)有資產(chǎn)流失，打擊假冒偽劣、建設(shè)社會(huì)誠(chéng)信，解決城市住房困難、抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，維護(hù)公平正義、扶持貧困群眾等重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，開展調(diào)查研究，舉行專題研討，找出問(wèn)題癥結(jié)，提出解決和改進(jìn)的辦法。努力推進(jìn)民主監(jiān)督，積極參加中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)黨委和各級(jí)政府組織的反腐倡廉、財(cái)稅、物價(jià)、環(huán)保以及社會(huì)治安綜合治理的檢查工作。本著肝膽相照的精神，認(rèn)真調(diào)查分析，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)黨委和各級(jí)政府存在的問(wèn)題知無(wú)不言、言無(wú)不盡，不斷提高監(jiān)督的質(zhì)量和水平。深入實(shí)際、深入基層，積極反映涉及各界群眾切身利益的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)各自成員和所聯(lián)系群眾的思想引導(dǎo)，做好溝通思想、理順情緒的工作，及時(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的各種因素，為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了積極作用。

　　—加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系，開展交流交往。各民主黨派發(fā)揮聯(lián)系廣泛的重要特點(diǎn)，積極拓展與廣大港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人的聯(lián)系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的交流合作和人員往來(lái)，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)；幫助和支持有條件的企業(yè)“走出去”，利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，更好地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)。不斷擴(kuò)大交流規(guī)模，不斷拓寬交流領(lǐng)域，不斷豐富交流內(nèi)涵，通過(guò)學(xué)術(shù)交流、出訪、接待來(lái)訪等形式，加強(qiáng)與海外的交流聯(lián)系。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨在與民主黨派團(tuán)結(jié)奮斗的同時(shí)，也與無(wú)黨派人士建立了親密的合作關(guān)系。無(wú)黨派人士是在中國(guó)革命的具體歷史條件下形成發(fā)展的，是指沒(méi)有參加任何黨派、對(duì)社會(huì)有積極貢獻(xiàn)和一定影響的人士，其主體是知識(shí)分子。無(wú)黨派人士是中國(guó)政治生活中的一支重要力量，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分，是人民政協(xié)的重要界別，在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期都發(fā)揮了重要作用。中共中央召開的歷次民主協(xié)商會(huì)、黨外人士座談會(huì)都有無(wú)黨派人士參加。長(zhǎng)期以來(lái)，無(wú)黨派人士圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)履行參政議政、民主監(jiān)督的職能，深入開展考察調(diào)研，積極向中國(guó)共產(chǎn)黨和政府建言獻(xiàn)策，提出了許多重要的意見和建議。中國(guó)共產(chǎn)黨支持無(wú)黨派人士在各級(jí)人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)中積極發(fā)揮作用。

　　民主黨派成員、無(wú)黨派人士涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀人物，其中7142人次獲全國(guó)性、國(guó)際性榮譽(yù)稱號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì)，九三學(xué)社中央原副主席、中國(guó)計(jì)算機(jī)漢字激光照排技術(shù)的創(chuàng)始人王選就是其中杰出代表�！半s交水稻”之父、無(wú)黨派代表人士袁隆平首創(chuàng)了雜交水稻，為解決中國(guó)糧食自給作出了重大貢獻(xiàn)。民主黨派成員、無(wú)黨派人士是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治、弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一支重要力量，在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有不可替代的作用。

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