中新網(wǎng)10月29日電 據(jù)國家安監(jiān)總局網(wǎng)站消息,公安部、國家安監(jiān)總局日前聯(lián)合通報了近期連續(xù)發(fā)生的兩起"三合一"及類似場所火災事故情況。
通報說,近日,福建省莆田市、江蘇省吳江市發(fā)生特別重大和較大火災事故。
10月21日,福建省莆田市秀嶼區(qū)笏石鎮(zhèn)北埔村飛達鞋面加工作坊發(fā)生火災事故,造成37人死亡、19人受傷。據(jù)初步分析,事故單位存在的主要問題有:一是"三合一"建筑。著火建筑物為六層鋼筋混凝土結構,其中一層為材料間,二、三層為車間,四層以上為員工宿舍和食堂。二是生產經(jīng)營和人員住宿共用安全出口,違反《建筑設計防火規(guī)范》有關要求。三是用鐵柵欄封死窗戶,影響了人員逃生,導致事故損失擴大。四是超規(guī)模經(jīng)營。事故發(fā)生時,有72名員工在生產,超過《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》對企業(yè)人員規(guī)模的規(guī)定。事故直接財產損失和火災原因正在調查中。
10月23日,江蘇省吳江市橫扇鎮(zhèn)一羊毛衫整燙店因電氣線路短路引發(fā)火災事故,造成8人死亡,直接財產損失約80萬元。該店無工商注冊登記,屬非法生產;生產經(jīng)營和人員住宿共用安全出口。
通報指出,以上兩起火災事故均發(fā)生在"三合一"及類似場所,充分暴露出業(yè)主忽視消防安全,帶險生產經(jīng)營,消防安全責任不落實,管理不到位,地方政府及有關部門對整治"三合一"及類似場所火災隱患重視不夠,監(jiān)督管理不力等問題。
福建省莆田市特別重大火災發(fā)生后,國務院領導同志做出重要批示,要求盡快查明原因,通報各地,吸取教訓,加強消防安全工作。福建省領導同志及時組織事故搶險救援。公安部、國家安全監(jiān)管總局領導率工作組趕赴事故現(xiàn)場,指導火災事故救援等工作。目前傷員得到及時救治,善后工作有序進行。國務院事故調查組已經(jīng)開展工作,福建省已在全省開展消防專項整治。
為認真貫徹國務院領導同志的指示精神,切實吸取事故教訓,舉一反三,進一步加強消防安全工作,堅決防止類似火災事故再次發(fā)生,兩部門做出如下要求:
一、立即開展"三合一"場所消防安全整治。要堅持以人為本,落實科學發(fā)展觀,以對人民群眾生命高度負責的精神,深刻吸取火災事故教訓,切實增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感,把"三合一"及類似場所的消防安全納入重點監(jiān)管內容。要按照今年6月公安部召開的全國"三合一"場所火災隱患整治工作現(xiàn)場會的部署要求,對本地區(qū)"三合一"及類似場所消防安全情況進行一次認真分析研判,切實摸清底數(shù),制定整治方案,立即報請政府批準并組織相關部門,深入開展"三合一"及類似場所消防安全整治;已經(jīng)開展的,要進行"回頭查、再整治"。
二、依法消除"三合一"場所火災隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患,必須依法督促整改。對"三合一"及類似場所,要嚴格按照公安部《人員住宿與生產經(jīng)營貯存合用場所消防安全技術規(guī)范》,落實各項技術防范措施,人員住宿與生產、儲存、經(jīng)營場所必須徹底分離,拆除影響疏散逃生和滅火救援的金屬護欄,采取劃分防火分區(qū)、增設安全通道出口、安裝火災自動報警裝置、簡易自動噴水滅火裝置等技術防范手段,從根本上消除火災隱患。凡逾期不改或經(jīng)整治仍達不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的,必須堅決依法責令停產停業(yè);凡無照經(jīng)營、超定員生產的,要及時通報工商行政主管部門,必須堅決依法予以取締;凡違法違章搭建的,要及時通報國土、規(guī)劃、建設、城管等有關部門,必須堅決依法查處和拆除,絕不能遺患成災。
三、督促"三合一"場所落實消防安全主體責任。要督促"三合一"及類似場所在整治過程中,加強消防安全管理,切實落實防火措施,嚴防火災發(fā)生。整治完成后,要督促嚴格落實消防安全責任制和崗位責任制,健全消防安全制度,明確專職或兼職消防管理人員,組織防火檢查和巡查,保證消防設施完好有效和疏散通道、安全出口暢通,加強對員工的消防安全教育培訓,制定完善滅火和應急疏散預案并定期組織演練,提高火災事故處置能力,建立并落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制。
四、加強"三合一"場所消防安全整治業(yè)務指導和技術服務。要提請政府,組織公安、工商、國土、規(guī)劃、建設、城管、安監(jiān)等相關部門力量,組成綜合整治工作組,明確分工,落實責任,分片包干,深入"三合一"及類似場所,開展整治指導,提供技術咨詢,幫助落實整改措施,推動整治工作順利進行。
五、及時組織開展"三合一"場所消防安全整治驗收工作。要在政府統(tǒng)一領導下,組織對整治場所進行檢查驗收,做到整治合格一個、組織驗收一個、投入生產一個,杜絕敷衍走過場和徇私舞弊等現(xiàn)象。一旦發(fā)生火災事故,必須按照"四不放過"原則,盡快查明事故原因,分清事故責任,嚴肅追究相關責任單位和責任人的責任。同時,要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,及時曝光火災事故,努力提高全社會的消防安全意識。