中新社北京十月十日電 題:從神秘走向現(xiàn)代化的中組部
中新社記者 孫宇挺
最近,一個(gè)冒牌“中組部杜處長”騙得四川“第一貪官”四十七萬元的新聞在網(wǎng)上炸開了花。看著這個(gè)大貪出丑的同時(shí),人們也不禁感嘆“中組部”這三個(gè)字在官員心目中的份量。事實(shí)上,一些官員看中組部,就和普通百姓一樣覺得神秘。
作為中共系統(tǒng)的“吏部”,中組部在公開場合的露面機(jī)會(huì)卻很少。但其實(shí),近三年時(shí)間,中組部也在逐步走出神秘,曾四度在國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)。
二00五年七月七日,當(dāng)時(shí)的中組部副部長的李景田和中組部部務(wù)委員歐陽淞在中外記者面前亮相。這是中組部第一次公開出現(xiàn)在中外媒體面前。
二00六年三月一日和七月十三日,中組部副部長歐陽淞又兩次出現(xiàn)在國新辦的新聞發(fā)布會(huì)上。
今年八月二日,中組部和中紀(jì)委聯(lián)合在國新辦召開新聞發(fā)布會(huì),介紹中共開展巡視工作的情況。
中組部在國新辦的前三次亮相,主要是介紹保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和開展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的內(nèi)容,與最近一次的發(fā)布會(huì)上一樣,中外記者都提出了一些超出主題內(nèi)容的問題,有些問題還頗為尖銳,記者們試圖通過這些為數(shù)不多的機(jī)會(huì),了解更多信息,也更深層次了解中共組織部門的運(yùn)作情況。
用一位黨內(nèi)人士的話說,中組部正在走出神秘,這是一個(gè)政黨現(xiàn)代化的表現(xiàn)。
雖然中組部公開召開的新聞發(fā)布會(huì)并不算多,但是有關(guān)中組部的新聞卻并不少見。
人們常常可以從各種媒體獲知中組部下發(fā)的各類文件通知,也會(huì)看到中組部副部長出現(xiàn)在一些人事任免的場合,其中包括任免國家體育總局局長、國家統(tǒng)計(jì)局局長、團(tuán)中央書記處第一書記、清華大學(xué)校長以及一些地方省委主要領(lǐng)導(dǎo)等重要場合。
在中共十七大代表選舉工作前后,中組部還曾兩度以《中組部負(fù)責(zé)人就黨的十七大代表選舉工作答記者問》形式,發(fā)布新聞。
但是中組部那層神秘面紗依舊若隱若現(xiàn),按照前中組部部長張全景的話說,其實(shí)組織工作并不神秘,但卻有一定的機(jī)密性。
他解釋稱,例如某些黨員干部的特殊情況,正在醞釀尚未決定的人事任免,醞釀?dòng)懻撨^程中的各種不同意見,以及其他不宜對外公開的情況仍需保密。他認(rèn)為,這與擴(kuò)大用人上的民主、黨務(wù)公開等并不矛盾。
作為中共中央主管干部工作的職能部門,中組部在官員管理方面的主要職責(zé)是,提出關(guān)于省、直轄市,自治區(qū)和國務(wù)院部、委、辦、行、署、大專院校以及其他列入中央管理的領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、配備的意見和建議,并組織落實(shí)培養(yǎng)選拔中青年干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、非黨干部的有關(guān)規(guī)劃或方案等。
來自中央組織部的數(shù)字顯示,從二00三年到二00六年底,全國共公開選拔黨政官員一點(diǎn)五萬余人,其中廳局級三百九十余人,縣處級三千八百余人;通過競爭上崗走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的官員共二十余萬人,其中廳局級五百多人,縣處級二點(diǎn)八萬人。
如今中國正在推進(jìn)的一系列官員選拔制度的改革,民主推薦、民主測評成為官員選拔任用的必經(jīng)程序和基礎(chǔ)環(huán)節(jié),考察預(yù)告、任職前公示、試用期和黨的地方委員會(huì)全體會(huì)議無記名投票表決重要官員等制度全面推行。在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子人選進(jìn)行全額定向民主推薦,對擬提拔人選在會(huì)議投票推薦的基礎(chǔ)上還進(jìn)行了差額二次推薦,實(shí)行了差額考察。
歷數(shù)建國后的中組部部長,除了首任部長彭真,鄧小平、胡耀邦、宋任窮、喬石、尉健行、宋平、曾慶紅也都曾主政過中組部,他們都曾為官員選拔工作做出各種貢獻(xiàn)。