中新網(wǎng)10月1日電 12項出入境便民措施從10月1日起實行，其中包括中國公民出境免填登記卡，中外旅客中轉(zhuǎn)過境免填入、出境登記卡和設(shè)立“緊急救助通道”等。

　　為進(jìn)一步提高邊防檢查服務(wù)水平，為出入境旅客和交通運(yùn)輸工具提供方便、舒適、安全的通關(guān)服務(wù)，更好地貫徹“執(zhí)法為民”思想，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會建設(shè)，中國公安部決定從2007年10月1日起，在全國對外開放口岸實行12項措施。

　　這12項便民措施為：

　　一、中國公民出境免填登記卡。 包括內(nèi)地居民、港澳居民、臺灣居民以及華僑在內(nèi)的所有中國公民出境免填登記卡，進(jìn)一步簡化中國公民出境邊防檢查手續(xù)，提高通關(guān)速度。

　　二、中外旅客中轉(zhuǎn)過境免填入、出境登記卡。對于24小時內(nèi)在同一機(jī)場過境且不出口岸限定區(qū)域的中外旅客，免填入境登記卡和出境登記卡，并一次辦結(jié)過境手續(xù)。

　　三、推廣旅客滿意度電子評價系統(tǒng)，主動接受監(jiān)督。逐步在邊檢旅客驗證臺設(shè)置滿意度電子評價器，方便出入境旅客即時對邊檢服務(wù)質(zhì)量作出評價。

　　四、發(fā)放“登陸指南”，為入境船舶船員登陸提供便利。向入境船員發(fā)放“登陸指南”，注明船舶停靠位置、出行路線、方式以及邊檢站的聯(lián)系辦法，方便船員登陸、購物、游覽以及求助。

　　五、實行“提前加開通道”制度，縮短客流高峰期旅客候檢時間。 在能夠掌握客流或航班高峰規(guī)律的口岸，在高峰未到時，提前加開通道減少候檢客流，以加快高峰期旅客通關(guān)速度。

　　六、實行“藍(lán)色提示線”制度，盡量減少旅客排長隊。在旅客流量大且變化快的口岸，在距離驗證臺適當(dāng)位置標(biāo)劃“藍(lán)色提示線”，當(dāng)旅客候檢排隊超過該線時，以備勤警力及時加開查驗通道，保證旅客以合理時間通關(guān)。

　　七、設(shè)立“緊急救助通道”，解決旅客急難需求。遇有需要緊急出境、入境救治的病人或搶險救災(zāi)等特殊情況，立即開通“緊急救助通道”，盡可能提供通關(guān)便利。

　　八、對遲到旅客實行“免排隊”服務(wù)，避免交通運(yùn)輸工具延誤。因遲到而可能延誤飛機(jī)(車、船)的旅客，可到標(biāo)有“遲到免排”標(biāo)志的驗證臺說明情況，優(yōu)先辦理邊防檢查手續(xù)，避免旅客耽誤行程或交通運(yùn)輸工具延誤。

　　九、推廣 “蛇形排隊”候檢模式，均衡旅客候檢時間。在旅客流量大的口岸推廣“蛇形排隊”候檢模式，以充分利用候檢場地，均衡旅客候檢時間，提高整體通關(guān)效率。同時，設(shè)置臺外引導(dǎo)人員，引導(dǎo)旅客按順序候檢。根據(jù)候檢旅客人數(shù)變化，及時調(diào)整“蛇形”模式。

　　十、開設(shè)“邊檢詢問室”，減輕旅客心理壓力。在邊檢現(xiàn)場開設(shè)“邊檢詢問室”，為因手續(xù)不符、證件需進(jìn)一步檢查等原因接受詢問或等候核查的旅客提供座椅、飲用水等，減輕旅客心理壓力。

　　十一、設(shè)立“邊檢服務(wù)熱線”和“現(xiàn)場咨詢臺”，方便旅客咨詢。在當(dāng)?shù)卣�府網(wǎng)站或以其他便于公眾了解的方式公布24小時“邊檢服務(wù)熱線”電話號碼，方便出入境旅客及相關(guān)單位咨詢。在執(zhí)勤現(xiàn)場設(shè)立咨詢臺，安排專人負(fù)責(zé)及時解答旅客的現(xiàn)場咨詢。

　　十二、逐步推行旅客流量信息發(fā)布制度，方便旅客選擇適宜時段出入境。在旅客流量較大的陸路口岸，通過在邊防檢查現(xiàn)場安裝電子顯示屏，在電臺、電視臺開辦出入境流量的實時報告和預(yù)報欄目等多種渠道，及時向社會發(fā)布出入境旅客流量信息，方便旅客選擇非高峰時段出入境。