問：中國在與發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的氣候變化合作上，有哪些安排和設(shè)想？

　　答：盡管各國對(duì)氣候變化的責(zé)任不同，但氣候變化是一個(gè)全球問題，需要各國合作解決。中國愿同發(fā)達(dá)國家加強(qiáng)技術(shù)合作，提高能源效率、加強(qiáng)節(jié)能、開發(fā)可再生能源，努力控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的溫室氣體排放；中國也愿加強(qiáng)與發(fā)展中國家的氣候變化合作，促進(jìn)發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展。中國與美國、歐盟、日本、英國、加拿大、澳大利亞、印度、巴西等國家開展了雙邊氣候變化磋商與合作，并參與了亞太清潔發(fā)展與氣候伙伴計(jì)劃，目的就是要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化合作。

　　問：氣候變化作為一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的問題，現(xiàn)在越來越多地變成了一個(gè)政治話題，你覺得是什么原因?qū)е铝诉@一變化？

　　答：氣候變化看似一個(gè)簡(jiǎn)單的專業(yè)問題，其實(shí)是一個(gè)涉及科學(xué)、環(huán)境、發(fā)展等各個(gè)方面的綜合問題，深度觸及農(nóng)業(yè)和糧食安全、水資源安全、能源安全、生態(tài)安全、公共衛(wèi)生安全、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。如果氣候發(fā)生巨大變化，甚至可能影響人類的生存和地球的未來。這樣重大的問題成為政治話題不足為奇。

　　問：外交部氣候變化談判特別代表這一職務(wù)的主要職責(zé)是什么？可否請(qǐng)你介紹一下你本人在外交領(lǐng)域的工作經(jīng)歷？你履新后，近期的工作安排大致是什么？

　　答：特別代表主要負(fù)責(zé)組織和參與氣候變化國際談判。在就任此職前，我是中國駐坦桑尼亞大使，之前曾先后在外交部國際司、中國常駐聯(lián)合國代表團(tuán)和非洲司工作過。

　　應(yīng)對(duì)氣候變化是一件大事。我將全身心地投入到氣候外交工作中，爭(zhēng)取不辱使命，為應(yīng)對(duì)氣候變化工作做出自己的貢獻(xiàn)。

　　問：能否請(qǐng)于大使介紹一下外交部在何種背景下決定成立此工作小組，機(jī)構(gòu)的設(shè)置？成立小組的目的何在？

　　答：氣候變化問題是當(dāng)前國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。中國作為負(fù)責(zé)任的國家，高度重視氣候變化工作。不久前，國家成立了以溫家寶總理為組長(zhǎng)、曾培炎副總理和唐家璇國務(wù)委員為副組長(zhǎng)的國家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)外工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，外交部成立了楊潔篪部長(zhǎng)任組長(zhǎng)、武大偉副部長(zhǎng)等任副組長(zhǎng)的應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)外工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　我們將為國家應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組服好務(wù)、當(dāng)好參謀、落實(shí)好有關(guān)對(duì)外工作。

　　問：你認(rèn)為目前國際社會(huì)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面共同面臨的最大問題是什么？對(duì)這一問題的解決，你有何建議？

　　答：當(dāng)前，國際社會(huì)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面共同面臨的最大問題是如何在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》框架下對(duì)2012年后的減排問題做出妥善安排。我個(gè)人認(rèn)為，應(yīng)繼續(xù)按2005年蒙特利爾締約方會(huì)議的決定討論該項(xiàng)安排，即由根據(jù)《議定書》第三條第九款設(shè)立的特設(shè)工作組討論附件一國家在2012年后的減排指標(biāo)；由公約下的加強(qiáng)公約實(shí)施的長(zhǎng)期合作對(duì)話討論加強(qiáng)公約實(shí)施，使公約所有締約方為應(yīng)對(duì)氣候變化做出貢獻(xiàn)。

　　問：旨在限制發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量的《京都議定書》將于2012年到期，新的減排計(jì)劃尚未敲定，作為主要能源消耗國的發(fā)展中國家，正面對(duì)著來自發(fā)達(dá)國家的巨大減排壓力。中國作為一個(gè)發(fā)展中大國，對(duì)2012年后的限制溫室氣候排放的國際談判持何立場(chǎng)？

　　答：我想強(qiáng)調(diào)的是，《議定書》本身到2012年并未到期，到期的只是第一承諾期，即議定書所規(guī)定的2008-2012年的減排義務(wù)，議定書本身在2012年后仍然有效。

　　中國作為能源消耗大國并不是因?yàn)橹袊�人均能源消耗高，而僅僅是中國人口多的緣故，其實(shí)，中國的人均能耗和溫室氣體排放遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，甚至不及世界平均水平。盡管如此，中國仍采取了大量應(yīng)對(duì)氣候變化的措施。今后，中國將按“十一五”規(guī)劃和《應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》，為應(yīng)對(duì)氣候變化繼續(xù)努力。

　　胡錦濤主席日前在APEC第十五次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上就應(yīng)對(duì)氣候變化提出了四點(diǎn)主張，即堅(jiān)持合作應(yīng)對(duì)、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、堅(jiān)持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的主導(dǎo)地位、堅(jiān)持科技進(jìn)步和創(chuàng)新。中國將按這四點(diǎn)主張，一如既往地本著對(duì)本國人民和全人類負(fù)責(zé)任的精神，盡其所能，為應(yīng)對(duì)氣候變化這一全球問題做出積極努力。

　　問：中國目前能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中70%還是煤炭，根據(jù)發(fā)改委制定的《能源發(fā)展“十一五”計(jì)劃》，未來5年煤炭仍將是中國消費(fèi)的主要能源。這樣的能源結(jié)構(gòu)無疑會(huì)給中國帶來很大的壓力，包括溫室氣體排放的壓力。面對(duì)發(fā)達(dá)國家對(duì)中國的壓力和批評(píng)，中國未來在提高優(yōu)質(zhì)清潔可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例，發(fā)展新能源，擺脫高能耗、高污染的發(fā)展路徑等方面，會(huì)采取哪些具體措施？已經(jīng)取得了哪些成效？

　　答：一個(gè)國家的能源結(jié)構(gòu)取決于其能源稟賦，中國能源儲(chǔ)存以煤為主，這也就決定了中國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，這種結(jié)構(gòu)短期內(nèi)很難改變。但這并不是說我們就無能為力，中國政府已經(jīng)并將繼續(xù)采取大量措施，控制能源消耗和溫室氣體排放，一是大力提高能源效率，“十一五”規(guī)劃要求到2010年單位GDP能耗降低20%；二是大力開展節(jié)能；三是大力發(fā)展可再生能源，力爭(zhēng)2010年可再生能源比重提高到10%；四是大力開展植樹造林，力爭(zhēng)2010年森林覆蓋率達(dá)到20%。這些措施已初見成效，如在中國一次能源消費(fèi)構(gòu)成中，2005年煤炭所占的比重由1990年的76.2%下降到了68.9%。僅提高能效一項(xiàng)，中國在1990-2005年間就累計(jì)節(jié)約能源8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減少排放18億噸二氧化碳，貢獻(xiàn)是有目共睹的。

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