“這樣，上級檢察機關(guān)就可以統(tǒng)一管理這些線索，也有利于督辦，進行內(nèi)部監(jiān)督。這對上級機關(guān)指導(dǎo)下級機關(guān)的工作是有利的，對內(nèi)部管理制約也是有利的�！�
把舉報網(wǎng)絡(luò)延伸到最基層是一個龐大的系統(tǒng)，也是個龐大的工程。何延安認為它類似于“村村通”工程，總有一天會實現(xiàn)。
目前，還有很多人像老漢程仁吉一樣，對舉報網(wǎng)一無所知。也有些人對舉報網(wǎng)站持懷疑態(tài)度。
“有些群眾就覺得非得面對面地反映問題才踏實，還有些群眾還是覺得寫信、貼張郵票踏實。他們認為網(wǎng)絡(luò)是虛無縹緲的，通過網(wǎng)絡(luò)解決不了問題，干嗎要用你的網(wǎng)絡(luò)。這種心理是沒有必要的，實際上網(wǎng)絡(luò)互動應(yīng)該是零距離的�！焙窝影哺嬖V記者，這就是咱們宣傳的問題，還有普及網(wǎng)絡(luò)知識的問題。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和電腦的廣泛應(yīng)用，這種快捷的舉報方式，為群眾拓寬了舉報渠道，也會減少上訪、越級上訪的數(shù)量，給群眾降低舉報成本。
博客上的舉報
政府不僅可以通過建立專業(yè)的網(wǎng)站，為群眾提供舉報平臺，有的還在博客上開通舉報渠道。
一個名為“司馬克里輿論監(jiān)督網(wǎng)”的博客就是一個很普通例子。開設(shè)者司馬克里，把博客定位為監(jiān)督、舉報、反腐敗、維權(quán)。
在該博客上，7月20日發(fā)表了一篇文章，這是一個舉報人的舉報材料，文章最后還附了舉報人的姓名、身份證、手機號碼。司馬克里曾就這件事展開過調(diào)查，然而由于阻力過大，他最終放棄�！鞍阉诺骄W(wǎng)上，是希望引起媒體的關(guān)注，解決老百姓的問題�！彼抉R告訴記者，“公開舉報人的姓名和聯(lián)系方式也征求過他本人的同意，這樣也是為了方便媒體聯(lián)系到他�！�
對于公開姓名和聯(lián)系方式是否會給舉報人帶來打擊報復(fù)，司馬表示，目前還沒遭到打擊報復(fù)，“我會和他保持聯(lián)系，一旦他受到打擊報復(fù)，我還可以在網(wǎng)上公布這件事。”
記者按照舉報人留下的聯(lián)系方式撥打電話，電話中舉報人說：“如果害怕打擊報復(fù)，就不會把電話公開。我們也到有關(guān)部門反映情況，但都沒得到解決。北京我們也去了好幾趟，留下資料，回來后也沒收到任何消息。所以我們就到網(wǎng)上舉報了。”
談起開辦這個輿論監(jiān)督網(wǎng)的初衷，司馬表示：“并不是所有的東西，媒體都可以報道的。我們把這些東西放在網(wǎng)絡(luò)上，也能彌補媒體在這方面的不足�！�
然而，在司馬克里的博客上，原創(chuàng)的文章并不多，大部分是轉(zhuǎn)載媒體的報道�！坝行┖脠蟮�、好文章，我是想通過網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)載，擴大它們的影響力，讓他們得到更廣泛的傳播。”司馬解釋道，“我也會收到網(wǎng)友發(fā)來的舉報郵件，但是由于種種原因的限制，不能去調(diào)查核實問題�！�
司馬告訴記者，目前國內(nèi)有不少人像他一樣開通個人舉報、維權(quán)博客或網(wǎng)站，有時他還會參加這個“圈子”的網(wǎng)友聚會�！按蟛糠诌\行起來難度比較大，沒有國家的支持，又要受經(jīng)濟條件的限制。”
對這些民間的舉報博客或網(wǎng)站，何延安處長表示，反映問題還是應(yīng)該去找有管轄權(quán)的國家機關(guān)，因為你最終要解決問題，國家機關(guān)才能給你解決。而其他網(wǎng)站沒有解決問題的權(quán)力，他只有制造輿論的權(quán)利。這樣，一方面可能暴露舉報人的身份，受到打擊報復(fù)，另一方面，也得不到應(yīng)有的處理�！八赃�是向國家機關(guān)的舉報中心舉報問題�！�
如何保護舉報人
對于官方舉報網(wǎng)，中國法學(xué)會憲法學(xué)研究會副會長、中國社科院法學(xué)研究所研究員莫紀(jì)宏表示，這對檢察機關(guān)紀(jì)檢機關(guān)來說，方便獲得舉報信息，處理起來也更加容易。網(wǎng)絡(luò)舉報與傳統(tǒng)的舉報方式相比，提高了效率，也加強了舉報人和國家機關(guān)的互動，是值得提倡的。
“但作為一個新生事物，它也有缺陷。在網(wǎng)上舉報，舉報人更容易捏造事實，侮辱陷害其他人，增加了檢察機關(guān)、司法機關(guān)辨別信息的難度�！�
“對舉報人來說，網(wǎng)絡(luò)舉報主要承載的是信息傳遞的功能，方便簡明，它能夠有效防范舉報人受到打擊報復(fù)，但并不能完全制止這種情況發(fā)生�！蹦o(jì)宏認為，只要被舉報人想找到舉報人，尤其是擁有較大權(quán)力的人，他就能動用他的力量找到舉報人。“要保護舉報人，還需要在法律上和制度上強化舉報人的權(quán)利。”
目前我國還沒有《舉報人保護法》，莫紀(jì)宏認為，若將來出臺《舉報人保護法》，應(yīng)該有詳細的制度�！笆紫纫獜娀e報權(quán)利，舉報權(quán)利是憲法權(quán)利，是任何人不能和它對抗的�！�
“同時，在舉報信息的處理上，應(yīng)采取有效措施。目前舉報信息在處理上存在的問題是，舉報信息容易反饋到被舉報人手里，另一個是匿名舉報不易被采納。而實名舉報很容易危及到人身安全，現(xiàn)在我國實名舉報的環(huán)境很差，這與我國的文化背景有關(guān)。”
國外有些國家不走舉報這個過程就能解決問題。莫紀(jì)宏告訴記者，在國外，居民可以進行居民訴訟，直接把對方告上法庭。比如，居民發(fā)現(xiàn)市政府花錢蓋大樓，存在賬目不明確等問題，他可以直接起訴市政府，而不會受到打擊報復(fù)，他會受到制度化的保護�！斑@是值得借鑒的，我國的舉報制度也可以朝居民訴訟的方向發(fā)展�！�
而對于目前民間舉辦的各種形式的舉報網(wǎng)站，莫紀(jì)宏認為，這是公民行使監(jiān)督權(quán)的形式，是公民行使個人舉報權(quán)，它更有利于政府依法行政。但是它也容易產(chǎn)生不實信息，給當(dāng)事人造成不良影響�！胺少x予個人舉報權(quán)，但法律沒有賦予個人辦舉報網(wǎng)的權(quán)利，如果網(wǎng)站上出現(xiàn)舉報不實、名譽侵權(quán)等問題，網(wǎng)站負責(zé)人要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任�！�(李夢娟)
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