十屆全國人大常委會第二十九次會議26日開始首次審議勞動爭議調解仲裁法草案。

　　草案共分四章五十一條，分別為總則、勞動調解、勞動仲裁和附則。

　　全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹在就這一草案作說明時表示，中國于1987年恢復了勞動爭議仲裁制度，隨著1993年企業(yè)勞動爭議處理條例和1994年勞動法的相繼頒布實施，形成了“一調一裁兩審”的勞動爭議處理程序。這一程序制度對解決勞動爭議發(fā)揮了重要作用。

　　同時，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，經(jīng)濟結構和就業(yè)方式的變化，勞動爭議處理面臨許多新情況、新問題：一是近年來全國勞動爭議案件數(shù)量持續(xù)大幅上升，爭議案件日趨復雜，爭議內容日益多樣化，調處難度加大；二是勞動仲裁機構和人員非專業(yè)化的弱點日益顯現(xiàn)，勞動仲裁規(guī)則層級低而且因地而異，缺乏公信力；三是勞動爭議處理周期長，勞動者維權成本高。

　　草案總結勞動爭議處理的實踐經(jīng)驗，針對勞動爭議處理工作中的新情況、新問題，盡最大可能將勞動爭議案件解決于基層，強化調解、完善仲裁、加強司法救濟，以及時妥善處理勞動爭議，維護當事人合法權益，發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系，促進社會和諧。(記者齊中熙 呂諾）