中新網(wǎng)8月16日電 最新一期《求是》雜志刊登了中國國家環(huán)保總局局長周生賢的文章。周在文章中指出，當(dāng)前，中國流域污染物排放居高不下，相當(dāng)多的江河湖泊污染已不堪重負(fù)，生態(tài)系統(tǒng)急劇惡化，必須讓其休養(yǎng)生息。

　　文章說，據(jù)2006年《中國環(huán)境狀況公報》，中國地表水總體水質(zhì)已屬中度污染，其中珠江、長江水質(zhì)良好，松花江、黃河、淮河為中度污染，遼河、海河為重度污染。巢湖水質(zhì)為五類，太湖和滇池為劣五類。今年入夏以來，太湖流域暴發(fā)藍(lán)藻，嚴(yán)重危及無錫群眾飲水安全，引起社會高度關(guān)注。

　　文章認(rèn)為，對環(huán)保工作實行人性化管理，讓江河湖泊休養(yǎng)生息，就是要實行最為嚴(yán)格的污染物排放總量控制制度，以水環(huán)境容量確定發(fā)展方式和發(fā)展規(guī)模；就是要尊重自然規(guī)律，充分發(fā)揮水生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力，逐步改變環(huán)境惡化的狀況；就是要綜合運用工程、技術(shù)、生態(tài)的方法，加大治理水環(huán)境的力度，促進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)盡快步入良性循環(huán)的軌道；就是要充分運用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，既要形成嚴(yán)格排放、合理開發(fā)的強大壓力，又要形成主動治理水環(huán)境的積極動力，用高效的辦法解決長期積累的環(huán)境問題。

　　文章解釋說，這樣做是摒棄“先污染后治理”傳統(tǒng)治污模式的必然要求，是發(fā)達(dá)國家水環(huán)境治理的一條重要經(jīng)驗，也是尊重自然規(guī)律的重要體現(xiàn)。

　　文章提出了“休養(yǎng)生息”政策的具體舉措：嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、淘汰落后產(chǎn)能、全面防治污染、強化綜合手段、鼓勵公眾參與。

　　文章說，要通過江河湖泊的休養(yǎng)生息，對長期困擾中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放型增長方式形成強大壓力，引導(dǎo)各地轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，從根本上緩解水環(huán)境的壓力。讓江河湖泊休養(yǎng)生息，既是綜合治理水環(huán)境的過程，也是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的過程。要經(jīng)過20年或更長一段時間的努力，讓江河湖泊的水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，一些江河湖泊的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán)，為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。