中新網(wǎng)8月4日電 中國國家人口和計劃生育委員會2日上午在其網(wǎng)站上發(fā)布通知,決定近期在全國普遍開展一次清理、規(guī)范、更新人口和計劃生育標(biāo)語口號工作,將一改此類標(biāo)語長期以來標(biāo)語口號宣傳上存在的冷漠、強硬、呆板、簡單重復(fù)、質(zhì)量不高等問題。
通知指出,多年來,人口和計劃生育標(biāo)語口號在宣傳人口和計劃生育政策、傳播生殖健康科學(xué)知識、推動計劃生育基本國策的落實、營造良好的人口環(huán)境等方面,起到了重要的不可替代的作用。但是,應(yīng)該看到,各地人口和計劃生育標(biāo)語口號還存在著一些不容忽視的問題,這些問題如不加以糾正,將對新時期人口和計劃生育工作和政府形象產(chǎn)生消極影響,主要表現(xiàn)在:
(一)重數(shù)量,輕質(zhì)量;重形式,輕內(nèi)容。一些地方投入重金,注重標(biāo)語口號的數(shù)量和形式,卻忽視其質(zhì)量和內(nèi)容。有些標(biāo)語口號語境隨意,表述內(nèi)容不準(zhǔn)確,容易引起歧義。一些計生工作難度較大的地方,借助國家法規(guī)和政策,有的甚至依據(jù)地方出臺的"土政策",制作出臺一些約束群眾的標(biāo)語口號,使人民群眾對國家人口和計劃生育政策法規(guī)產(chǎn)生誤解。
有些地方一味追求地方特色,不考慮宣傳效果,缺乏標(biāo)語口號宣傳的鮮明個性。有些標(biāo)語口號只是用白石灰或者各色涂料刷寫在農(nóng)村居民的房墻上或市區(qū)大街小巷的建筑物上,字體、顏色、大小、位置雜亂無章,文理不通,錯字、別字時有出現(xiàn)。標(biāo)語口號過多且質(zhì)量較差,影響了人口和計劃生育在人民群眾心中的形象。
(二)管理缺失,內(nèi)容、質(zhì)量沒有標(biāo)準(zhǔn),操作程序缺少規(guī)范。在一些地方,標(biāo)語口號的擬制由鄉(xiāng)村計生工作者自編自創(chuàng),他們或是摘抄文件,或是根據(jù)會議精神,隨意刷寫,自行張貼。事無主管,其內(nèi)容、質(zhì)量沒有標(biāo)準(zhǔn),操作程序缺少規(guī)范。是非對錯、實際效果,全憑標(biāo)語擬制者的素質(zhì)和水平。沒有一個部門負責(zé)檢查標(biāo)語口號是否規(guī)范,有的地方所張貼的標(biāo)語口號已經(jīng)損壞,也沒有人員及時清除更換。
(三)冷漠強硬,缺乏人文關(guān)懷和以人為本思想。目前,各地的人口和計劃生育標(biāo)語口號還是禁止性的多,倡導(dǎo)性的少;管理性的多,服務(wù)性的少;宣傳公民實行計劃生育義務(wù)的多,宣傳公民權(quán)益的少;冷漠強硬的多,溫馨可親的少。有的地方還有"一環(huán)二扎三罰"的標(biāo)語。有的標(biāo)語從內(nèi)容上雖然沒有錯,但語句生硬,態(tài)度冷漠,不僅不能起到警示教育作用,而且容易造成群眾的反感和抵觸情緒,引發(fā)矛盾和糾紛。
標(biāo)語口號宣傳上存在的冷漠、強硬、呆板、簡單重復(fù)、質(zhì)量不高等問題,實際上是人口計生宣傳教育隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的表現(xiàn)。
各級人口和計劃生育部門,要注重培訓(xùn)隊伍,不斷提高宣傳教育隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要從根本上剔除不良執(zhí)政文化的影響,力戒簡單粗暴。要充分尊重公民基本權(quán)利,從民間視角切入,擬制出深入淺出,通俗易懂,極具說服力、凝聚力,群眾喜聞樂見的宣傳標(biāo)語口號。