中新網(wǎng)7月31日電 民政部副部長李立國今天做客中國政府網(wǎng)，就“構(gòu)筑農(nóng)村貧困居民生活保障網(wǎng)”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。李立國表示，申請低保的農(nóng)村居民要經(jīng)過民主評議。

　　李立國說，農(nóng)民的經(jīng)營內(nèi)容和形式是多種多樣的，收入來源也是復(fù)雜多樣的，有隱性收入，也有顯性收入；有比較穩(wěn)定的收入，也有臨時收入。這是從農(nóng)村居民群體狀況而言的。但是對處于生活困難狀態(tài)的貧困居民而言，他們的實際生活狀態(tài)，常年生活狀態(tài)，鄰里群眾非常了解。所以除了要按照構(gòu)成收入的條件和要素來進(jìn)行收入調(diào)查核實，國務(wù)院的《通知》中吸收地方的成功經(jīng)驗，也明確提出要通過村民會議和村民代表會議，對申請低保的農(nóng)村居民進(jìn)行民主評議。

　　李立國解釋說，這是由平時了解情況的同村居民、鄰居來作估價和評定，有利于把農(nóng)村居民比較復(fù)雜的收入情況置于群眾的公認(rèn)和共識中，使官方審批農(nóng)村低保對象的依據(jù)更充分、更符合實際。同時，這種方法也構(gòu)成了審定農(nóng)村低保對象的一個重要補充。這樣就可以從制度安排上解決實際操作中可能出現(xiàn)的種種問題。

　　李立國還表示，改造危房是否納入農(nóng)村低保，也要按照村民的常年收入狀態(tài)來衡量，而不能只按照改造危房所增加的一次性大額支出來衡量。因為農(nóng)村居民建房和改造危房，即使需要借款，也要考慮自己的償還能力和日常生活的保障。(據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播)