昨日，廣州市2010～2020年總體規(guī)劃的編制工作正式啟動。廣州市規(guī)劃局局長潘安在會上表示，將在今年底完成對中心城區(qū)40平方公里范圍內建筑物的體量控制規(guī)劃，并遞交政府和人大審批。

　　新規(guī)劃覆蓋10區(qū)2市

　　據了解，新一輪總規(guī)的編制內容將覆蓋10個行政區(qū)和2個縣級市，總面積7434平方公里。將從區(qū)域、市域和市區(qū)層面進行編制。市域層面除了常規(guī)的編制內容，還將劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)和已建區(qū)，并制定空間管制措施�？傄�(guī)要實現在2008年上報審批。

　　市區(qū)層面的編制重點之一體現在居民的居住環(huán)境上。規(guī)劃將研究住房需求，確定住房政策、建設標準和居住用地布局；重點確定經濟適用房、普通商品住房等滿足中低收入人群住房需求的居住用地布局及標準；劃定舊區(qū)范圍，確定舊區(qū)有機更新的原則和方法，提出改善舊區(qū)環(huán)境的標準和要求。

　　總規(guī)首次出現“禁建區(qū)”

　　據悉，北京日前出臺新規(guī)劃，將55.5平方公里劃為禁止建設任何建筑的區(qū)域。而在廣州2010～2020新一輪總規(guī)的編制中，也首次出現了“禁建區(qū)”的字眼。

　　禁建區(qū)怎么樣劃定呢？潘安接受記者采訪時表示，劃定禁限區(qū)是根據國家近期的要求進行規(guī)劃的，是強制性的要求，廣州的禁限區(qū)是相對于現有7434平方公里范圍的大面積禁限。像白云山、南沙濕地公園等涉及“水、綠”的地區(qū)就是“禁建區(qū)”。

　　規(guī)劃編制突出舊城改造

　　張廣寧在會議強調，在新一輪的規(guī)劃編制中，必須進一步明確各類區(qū)域劃分，防止競相提出將本區(qū)域劃為調整優(yōu)化區(qū)域和重點開發(fā)區(qū)域，而不愿劃為適度開發(fā)區(qū)域和嚴格控制區(qū)域的傾向。老城區(qū)改造必須遵循“修舊如舊、建新如故”的方針，進行保護性改造。

　　潘安表示，廣州規(guī)劃局共將完成40平方公里范圍的控制規(guī)劃，規(guī)劃將完成規(guī)劃范圍內建筑物的體量控制，也就是建筑物的高、低等方面的控制要求，完成后將遞交市政府和人大進行審批。

　　針對新一輪總體規(guī)劃中將突出舊城區(qū)改造的特點，潘安介紹，舊城改造過程中，原有的肌理要保留，基本的形態(tài)也要保留，還要拆除一些現有的建筑進行綠化、建小廣場、修路等，使得舊城區(qū)的建筑密度降低。

　　此外，建筑量也會比現有的情況減少，原則上要求新建建筑要與周圍的建筑風格統一，通過限制建筑物高度、建設風格等，使得容積率也下降，這樣就可以使舊城區(qū)的環(huán)境容量增加。

　　市民可上網發(fā)表意見

　　從今日開始，市民和專家可以上規(guī)劃在線網站(www.upo.gov.cn)“廣州新一輪城市總體規(guī)劃編制”專欄，對目前總規(guī)編制中戰(zhàn)略咨詢的九個專題發(fā)表個人或者團體的意見和建議。(記者 孫婷婷、成小珍、馮衛(wèi)南、周方、陳偉秋、穗府研)