中新社北京六月十九日電(記者 張希敏)中國國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)辦公室今天在北京召開“二00七中國貧困地區(qū)人力資源開發(fā)高峰論壇”，專家學(xué)者就如何解決貧困地區(qū)剩余勞動力問題展開討論。

　　中共中央黨校三農(nóng)問題研究中心張虎林教授認為，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目的，不是消除農(nóng)村，而是要消除城鄉(xiāng)實質(zhì)上存在的差距，是建設(shè)新農(nóng)村，不是農(nóng)村城市化。因為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，對中國來講實在是太重要了。

　　他認為，這當(dāng)中最重要就是提高農(nóng)民的素質(zhì)，這是一切工作的基礎(chǔ)，不僅是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)，也是國家建設(shè)的基礎(chǔ)，所以必須加大力度，在提高農(nóng)民整體素質(zhì)這方面下工夫，只有農(nóng)民的整體素質(zhì)提高了，建設(shè)新農(nóng)村才能夠比較快的發(fā)展，貧困地區(qū)改變貧困落后面貌，提高貧困地區(qū)生產(chǎn)生活水平的路子才更寬，速度才更快。同時，農(nóng)民的文化水平提高了，思想境界提高了，他自己就有很多改變貧困落后地區(qū)的辦法和思路，所以這是一個基礎(chǔ)。

　　他指出，三農(nóng)問題是國家的根本問題，只有解決了三農(nóng)問題，其他問題才能迎刃而解。另外一個問題是城鄉(xiāng)差距問題，差距太大就非常危險，就容易帶來整個社會或者是全局性的問題。

　　中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉說，自改革開放以來，城鄉(xiāng)就業(yè)增長非常迅速，特別是九十年代后期以來，政府實施積極的就業(yè)政策，與此同時發(fā)育勞動力市場，政府的努力和勞動力市場的作用共同促進了城市的就業(yè)再就業(yè)，同時這幾年在改善農(nóng)民工進城務(wù)工權(quán)益，就業(yè)非常迅速。

　　他說，一九九九年，中國有大約四百萬的農(nóng)村外出勞動力，到目前已經(jīng)超過了一億。這一億多人已經(jīng)有一半是四十歲以上的人，他們面臨更大的困難，真正按照傳統(tǒng)勞動力的來源，更需要年輕的，受教育程度相當(dāng)好的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)里。

　　湖北省扶貧辦主任許業(yè)富認為，隨著中國現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技的興起，對人員的素質(zhì)要求越來越高。雨露計劃的實施為中部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到了相當(dāng)大的作用。一些大型企業(yè)需要的技術(shù)型工人不是幾十上百人，而是幾百上千人，有的甚至更多，這是一般培訓(xùn)基地?zé)o法滿足的，這種規(guī)模化培訓(xùn)的優(yōu)勢就顯現(xiàn)出來，形成雨露計劃專業(yè)優(yōu)勢。

　　他建議，今后應(yīng)對農(nóng)民培訓(xùn)完全實現(xiàn)免費和半工半讀以及免費發(fā)放職業(yè)資格等級指數(shù)，有實力的企業(yè)招收農(nóng)民工，應(yīng)實現(xiàn)免費招收，免費培訓(xùn)。使得農(nóng)民工通過各種渠道培訓(xùn)，拔掉他們祖祖輩輩留下的窮根。(完）