國(guó)務(wù)院法制辦近日派出法規(guī)規(guī)章清理工作人員分別在山西、江蘇、湖南、河南、河北等5個(gè)省，召開(kāi)了執(zhí)法一線人員、專家、法官、律師、企業(yè)負(fù)責(zé)人等參加的座談會(huì)，收集到法規(guī)規(guī)章清理意見(jiàn)與建議共五百多條。國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人在座談會(huì)上明確表示，這次收集上來(lái)的意見(jiàn)，要一一登記統(tǒng)計(jì)，匯總研究，確定修改的法規(guī)規(guī)章要及時(shí)給予修改。

　　據(jù)介紹，截至6月初，國(guó)務(wù)院法制辦已收到社會(huì)各界提出的行政法規(guī)清理建議一千多條，各地區(qū)各部門(mén)也提出了大量清理意見(jiàn)與建議。

　　參加座談會(huì)的各界人士認(rèn)為，由行政機(jī)關(guān)自查自糾甚至主要靠制定部門(mén)“自我革命”的清理方式，使得法規(guī)規(guī)章清理走不出“剪不斷、理還亂”的怪圈。此次清理工作中明確提出的“公眾參與、專家論證、政府決策”的開(kāi)門(mén)清理思路，可謂直擊怪圈要害。建議以此次法規(guī)規(guī)章清理為契機(jī)，研究探索建立行政法規(guī)規(guī)章清理的長(zhǎng)效機(jī)制，防止法規(guī)規(guī)章與上位法沖突以及“古董法規(guī)”損害公民權(quán)益和社會(huì)利益的情況發(fā)生。

　　對(duì)清理之后修改工作的跟進(jìn)，參加座談會(huì)的人士也提出了一些建議：一是該放的盡量放開(kāi)，該管的要切實(shí)管住。二是在管理權(quán)限方面，能集中到一個(gè)部門(mén)行使的，盡量集中到一個(gè)部門(mén)，減少職能交叉。三是對(duì)國(guó)家各部門(mén)之間管理職責(zé)的劃分，要力爭(zhēng)在國(guó)家立法層面解決，而不應(yīng)把矛盾下交地方。（記者李立）