中新網(wǎng)5月24日電 中共上海市第九次代表大會今天上午開幕。綜合東方網(wǎng)報道，上海市委書記習(xí)近平代表中共上海市第八屆委員會向大會作報告時，提出上海今后五年的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)。

　　“四個中心”建設(shè)必須獲突破性進(jìn)展

　　上海今后五年奮斗目標(biāo)是：形成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心基本框架，實現(xiàn)“四個中心”建設(shè)第三步良好開局，辦好一屆成功、精彩、難忘的世博會，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會更加和諧、創(chuàng)新更加活躍、生態(tài)環(huán)境更加友好、民主法制更加健全、城市文明更加進(jìn)步、人民生活更加殷實的社會主義現(xiàn)代化國際大都市。

　　習(xí)近平指出，今后五年的指導(dǎo)思想是：在以胡錦濤為總書記的中共中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神、求真務(wù)實，乘勢而上、迎難而進(jìn)，以加快推進(jìn)“四個率先”為主線，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，努力把“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)推向新階段，為中國全面建設(shè)小康社會、加快構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　習(xí)近平指出，根據(jù)上海到2020年基本建成“四個中心”和社會主義現(xiàn)代化國際大都市的總體目標(biāo)，今后五年上海“四個中心”建設(shè)必須取得突破性進(jìn)展。到2010年，以新型產(chǎn)業(yè)體系為有力支撐的國際經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)要取得重要成果，國際金融中心建設(shè)要取得重大進(jìn)展，國際貿(mào)易中心建設(shè)要取得顯著成效，國際航運(yùn)中心建設(shè)要取得重大突破，城市國際競爭力要明顯提高。

　　要全力推進(jìn)浦東綜合配套試點改革

　　習(xí)近平在報告中亦表示，上海要繼續(xù)高舉浦東開發(fā)開放的旗幟，繼續(xù)當(dāng)好改革開放的排頭兵，更好地為全國改革開放服務(wù)。上海要全力推進(jìn)浦東綜合配套試點改革，堅持先行先試，著力轉(zhuǎn)變政府職能，在政府管理創(chuàng)新、資源整合上取得突破性進(jìn)展；著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，在與國際規(guī)范相銜接上邁出實質(zhì)性步伐；著力改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)與社會結(jié)構(gòu)，在社會事業(yè)、社會管理、就業(yè)和社會保障上基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，進(jìn)一步聚焦陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)和張江高科技園區(qū)，充分發(fā)揮浦東新區(qū)在加快推進(jìn)“四個率先”中的示范帶動作用、在加快建設(shè)“四個中心”中的核心功能作用。

　　上海已連續(xù)15年保持兩位數(shù)增長

　　習(xí)近平回顧上海過去五年的工作時表示，上海經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，全市生產(chǎn)總值年均增長12.2%，連續(xù)15年保持兩位數(shù)增長，2006年突破1萬億元，地方財政收入年均增長20.9%，萬元生產(chǎn)總值綜合能耗五年累計下降約17%。

　　另外，過去的五年，上海社會保障體系建設(shè)全面推進(jìn)，各類社會保險覆蓋近1300萬人。習(xí)近平說，上海全面推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，深化城保、推進(jìn)鎮(zhèn)保、完善農(nóng)保、擴(kuò)大綜保，各類社會保險覆蓋近1300萬人。出臺了一批面向困難群眾的保障和救助政策，困難群眾生活不斷改善。推進(jìn)了舊區(qū)改造，擴(kuò)大廉租住房制度覆蓋面，廉租住房受益家庭累計2.2萬戶，城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積從2001年的17.3平方米提高到2006年的22平方米，市民居住條件進(jìn)一步改善。(靳慧)