中新網(wǎng)5月16日電 中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時報》本周刊文指出，地方換屆后，在官員中客觀存在著一個“調(diào)適期”，這需要新班子成員在心態(tài)、工作能力、工作方式及人際關(guān)系等方面進(jìn)行調(diào)整，以便充分發(fā)揮新班子的優(yōu)勢。

　　一、心態(tài)上的調(diào)適

　　文章說，換屆后，新的班子成員由于起點不同，心態(tài)上有些差異。在原地、原職級過渡換屆的，情況熟悉，有的可能“屆換了思想不換”，工作上老生常談，在適應(yīng)新形勢、新機(jī)制、新同事的主動性上不夠；從下一級崗位上提拔上來的、或是從外地交流過來的官員，想盡快做一番事，工作力度大，追求快節(jié)奏，但有可能周密性不夠；由黨委、政府轉(zhuǎn)到了人大、政協(xié)工作的，有的可能產(chǎn)生“一線到二線、由實到虛”的想法，工作勁頭不如以前。這些思想傾向如果不及時引導(dǎo)，就有可能影響班子的整體功能。

　　二、能力上的調(diào)適

　　文章說，換屆后的班子成員，大部分工作崗位發(fā)生了變化。有的是從基層提拔任用的，有的從政府工作轉(zhuǎn)到了黨委工作，甚至是專業(yè)性較強(qiáng)的紀(jì)委、組織、政法工作，有的從黨委轉(zhuǎn)到了政府工作。雖然都是經(jīng)過鍛煉，組織考察、群眾推薦認(rèn)為是高素質(zhì)的干部，但是工作能力“適崗”有個過程，這是客觀規(guī)律。

　　文章認(rèn)為，官員們的能力調(diào)試主要體現(xiàn)在三個方面：一個是不同崗位的工作要求不同；第二是不同時期的工作要求不同；第三是不同地方、不同單位的工作基礎(chǔ)不同。這“三個不同”，在換屆后是要同時面臨的情況，所以，能力“不適”是當(dāng)前必須要解決的問題。

　　三、方式上的調(diào)適

　　換屆后，從個人來說，在不同崗位上，思維方式、工作方式需要作調(diào)整。更主要的是這次換屆在改革后，黨委運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了重大變化：一是副書記減少；二是加強(qiáng)了黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的力量；三是實行常委分工負(fù)責(zé)制。

　　文章指出，這些新的變化，要求對有些問題要進(jìn)一步研究、規(guī)范。在分工上，專職副書記的職責(zé)需要科學(xué)界定，避免“專職不�！�、實職“虛設(shè)”；黨政關(guān)系需要進(jìn)一步理順，在常委分工的基礎(chǔ)上界定黨政工作職責(zé)，避免出現(xiàn)以黨代政的現(xiàn)象。在協(xié)調(diào)上，實行常委分工負(fù)責(zé)制后，如果常委工作獨(dú)立性不強(qiáng)，大事小事都向書記匯報，同時常委之間也需要書記協(xié)調(diào)，容易牽扯書記過多精力。在決策上，實行常委分工負(fù)責(zé)制后，對應(yīng)由常委個人決定的事和必須提交常委會集體決策的事，需要作出明確具體的規(guī)定，既要防止超越權(quán)限，又要防止敷衍塞責(zé)。同時，由于常委分工相對獨(dú)立，客觀上會對其他常委分管的工作缺乏了解，如果缺乏有效的交流溝通機(jī)制，常委會的議事決策作用就難以很好發(fā)揮。

　　四、人際間的調(diào)適

　　文章說，換屆后，新班子成員來自不同地方、不同層次，彼此過去不很熟悉，再加上個人氣質(zhì)和性格上的差異，都需要逐步磨合。另外，由于心態(tài)上的不一，思想也有待進(jìn)一步統(tǒng)一。 （劉東升）