干部干得好與壞,群眾最有發(fā)言權(quán)。在連日來進行的2006年度縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和市委管理干部考核中,石家莊市首次采用民意調(diào)查方式,對所屬23個縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子進行民意調(diào)查,以此掌握基層群眾對縣級領(lǐng)導(dǎo)班子工作績效的認可度。
民意調(diào)查采取問卷調(diào)查的形式進行,每個縣(市、區(qū))均組織不少于100名的基層干部群眾代表參與問卷填寫;鶎痈刹咳罕姶碇饕善渌诳h(市、區(qū))的黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員中產(chǎn)生。他們要以無記名的方式給縣級黨政班子直接填寫評價意見和建議,調(diào)查結(jié)果將作為市委對縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價的重要依據(jù)。
民意調(diào)查內(nèi)容分兩項:一是對縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合評價認可度;二是對反映群眾切身利益、生活質(zhì)量和社會和諧程度指標的評價,主要包括群眾物質(zhì)生活改善、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、政務(wù)公開、環(huán)境保護、社會治安綜合治理等15項內(nèi)容,基本囊括了縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子在落實科學發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展過程中的工作狀態(tài)、工作成效和社會形象。
目前從回收的民意調(diào)查匯總情況看,基層干部群眾對縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評價平均滿意度在85%以上,對重點工作平均滿意度在80%以上。對涉及群眾直接利益的基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公民道德建設(shè)等工作,基層干部群眾結(jié)合本地實際提出了許多好的意見建議。
“上級黨委把民意調(diào)查引入政績考核評價體系,增加‘群眾的聲音’在干部考核評價中的分量,搭起了上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾聯(lián)系的‘民意直通車’,這樣的做法我們歡迎。”不少參與民意調(diào)查的基層代表說。(作者:楊繼平、趙永鵬、胡博理)