中新網(wǎng)4月29日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息：國務(wù)院總理溫家寶日前簽署第495號國務(wù)院令，公布《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》。全文如下：

　　中華人民共和國國務(wù)院令

　　第　495　號

　　《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》已經(jīng)2007年4月4日國務(wù)院第173次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年6月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　總　理 溫家寶

　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年四月二十二日

　　行政機關(guān)公務(wù)員處分條例

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了嚴(yán)肅行政機關(guān)紀(jì)律，規(guī)范行政機關(guān)公務(wù)員的行為，保證行政機關(guān)及其公務(wù)員依法履行職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》，制定本條例。

　　第二條　行政機關(guān)公務(wù)員違反法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政機關(guān)的決定和命令，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的，依照本條例給予處分。

　　法律、其他行政法規(guī)、國務(wù)院決定對行政機關(guān)公務(wù)員處分有規(guī)定的，依照該法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定執(zhí)行；法律、其他行政法規(guī)、國務(wù)院決定對行政機關(guān)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)受到處分的違法違紀(jì)行為做了規(guī)定，但是未對處分幅度做規(guī)定的，適用本條例第三章與其最相類似的條款有關(guān)處分幅度的規(guī)定。

　　地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章可以補充規(guī)定本條例第三章未作規(guī)定的應(yīng)當(dāng)給予處分的違法違紀(jì)行為以及相應(yīng)的處分幅度。除國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)、國務(wù)院人事部門外，國務(wù)院其他部門制定處分規(guī)章，應(yīng)當(dāng)與國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)、國務(wù)院人事部門聯(lián)合制定。

　　除法律、法規(guī)、規(guī)章以及國務(wù)院決定外，行政機關(guān)不得以其他形式設(shè)定行政機關(guān)公務(wù)員處分事項。

　　第三條　行政機關(guān)公務(wù)員依法履行職務(wù)的行為受法律保護，非因法定事由，非經(jīng)法定程序，不受處分。

　　第四條　給予行政機關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)堅持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則。

　　給予行政機關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)與其違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。

　　給予行政機關(guān)公務(wù)員處分，應(yīng)當(dāng)事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。

　　第五條　行政機關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第二章　處分的種類和適用

　　第六條　行政機關(guān)公務(wù)員處分的種類為：

　　(一)警告；

　　(二)記過；

　　(三)記大過；

　　(四)降級；

　　(五)撤職；

　　(六)開除。

　　第七條　行政機關(guān)公務(wù)員受處分的期間為：

　　(一)警告，6個月；

　　(二)記過，12個月；

　　(三)記大過，18個月；

　　(四)降級、撤職，24個月。

　　第八條　行政機關(guān)公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別，其中，受記過、記大過、降級、撤職處分的，不得晉升工資檔次；受撤職處分的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低級別。

　　第九條　行政機關(guān)公務(wù)員受開除處分的，自處分決定生效之日起，解除其與單位的人事關(guān)系，不得再擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)。

　　行政機關(guān)公務(wù)員受開除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒有再發(fā)生違法違紀(jì)行為的，處分期滿后，應(yīng)當(dāng)解除處分。解除處分后，晉升工資檔次、級別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是，解除降級、撤職處分的，不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。

　　第十條　行政機關(guān)公務(wù)員同時有兩種以上需要給予處分的行為的，應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的，執(zhí)行其中最重的處分；應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個相同種類處分的，執(zhí)行該處分，并在一個處分期以上、多個處分期之和以下，決定處分期。

　　行政機關(guān)公務(wù)員在受處分期間受到新的處分的，其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和。

　　處分期最長不得超過48個月。

　　第十一條　行政機關(guān)公務(wù)員2人以上共同違法違紀(jì)，需要給予處分的，根據(jù)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的紀(jì)律責(zé)任，分別給予處分。

　　第十二條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處分：

　　(一)在2人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的；

　　(二)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的；

　　(三)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；

　　(四)包庇同案人員的；

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。

　　第十三條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處分：

　　(一)主動交代違法違紀(jì)行為的；

　　(二)主動采取措施，有效避免或者挽回損失的；

　　(三)檢舉他人重大違法違紀(jì)行為，情況屬實的。

　　第十四條　行政機關(guān)公務(wù)員主動交代違法違紀(jì)行為，并主動采取措施有效避免或者挽回損失的，應(yīng)當(dāng)減輕處分。

　　行政機關(guān)公務(wù)員違紀(jì)行為情節(jié)輕微，經(jīng)過批評教育后改正的，可以免予處分。

　　第十五條　行政機關(guān)公務(wù)員有本條例第十二條、第十三條規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)在本條例第三章規(guī)定的處分幅度以內(nèi)從重或者從輕給予處分。

　　行政機關(guān)公務(wù)員有本條例第十四條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)在本條例第三章規(guī)定的處分幅度以外，減輕一個處分的檔次給予處分。應(yīng)當(dāng)給予警告處分，又有減輕處分的情形的，免予處分。

　　第十六條　行政機關(guān)經(jīng)人民法院、監(jiān)察機關(guān)、行政復(fù)議機關(guān)或者上級行政機關(guān)依法認定有行政違法行為或者其他違法違紀(jì)行為，需要追究紀(jì)律責(zé)任的，對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。

　　第十七條　違法違紀(jì)的行政機關(guān)公務(wù)員在行政機關(guān)對其作出處分決定前，已經(jīng)依法被判處刑罰、罷免、免職或者已經(jīng)辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，由行政機關(guān)根據(jù)其違法違紀(jì)事實，給予處分。

　　行政機關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的，給予開除處分。

　　第三章　違法違紀(jì)行為及其適用的處分

　　第十八條　有下列行為之一的，給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

　　(一)散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動的；

　　(二)組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工的；

　　(三)違反國家的民族宗教政策，造成不良后果的；

　　(四)以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段，破壞選舉的；

　　(五)在對外交往中損害國家榮譽和利益的；

　　(六)非法出境，或者違反規(guī)定滯留境外不歸的；

　　(七)未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格，或者取得外國國籍的；

　　(八)其他違反政治紀(jì)律的行為。

　　有前款第(六)項規(guī)定行為的，給予開除處分；有前款第(一)項、第(二)項或者第(三)項規(guī)定的行為，屬于不明真相被裹挾參加，經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以減輕或者免予處分。

　　第十九條　有下列行為之一的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

　　(一)負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大事項，或者改變集體作出的重大決定的；

　　(二)拒絕執(zhí)行上級依法作出的決定、命令的；

　　(三)拒不執(zhí)行機關(guān)的交流決定的；

　　(四)拒不執(zhí)行人民法院對行政案件的判決、裁定或者監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)、行政復(fù)議機關(guān)作出的決定的；

　　(五)違反規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避，影響公正執(zhí)行公務(wù)，造成不良后果的；

　　(六)離任、辭職或者被辭退時，拒不辦理公務(wù)交接手續(xù)或者拒不接受審計的；

　　(七)曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸，造成不良影響的；

　　(八)其他違反組織紀(jì)律的行為。

　　第二十條　有下列行為之一的，給予記過、記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

　　(一)不依法履行職責(zé)，致使可以避免的爆炸、火災(zāi)、傳染病傳播流行、嚴(yán)重環(huán)境污染、嚴(yán)重人員傷亡等重大事故或者群體性事件發(fā)生的；

　　(二)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件或者重大刑事案件、治安案件，不按規(guī)定報告、處理的；

　　(三)對救災(zāi)、搶險、防汛、防疫、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、社會保險、征地補償?shù)葘ｍ椏钗锸栌诠芾�，致使款物被貪污、挪用，或者毀損、滅失的；

　　(四)其他玩忽職守、貽誤工作的行為。

　　第二十一條　有下列行為之一的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：

　　(一)在行政許可工作中違反法定權(quán)限、條件和程序設(shè)定或者實施行政許可的；

　　(二)違法設(shè)定或者實施行政強制措施的；

　　(三)違法設(shè)定或者實施行政處罰的；

　　(四)違反法律、法規(guī)規(guī)定進行行政委托的；

　　(五)對需要政府、政府部門決定的招標(biāo)投標(biāo)、征收征用、城市房屋拆遷、拍賣等事項違反規(guī)定辦理的。

　　第二十二條　弄虛作假，誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾，造成不良后果的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

　　第二十三條　有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產(chǎn)來源不明等違反廉政紀(jì)律行為的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

　　第二十四條　違反財經(jīng)紀(jì)律，揮霍浪費國家資財?shù)�，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分。

　　第二十五條　有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分：

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