中新社重慶四月三日電 (郭晉嘉)一棟與開(kāi)發(fā)商僵持三年未拆的二層小樓，二日夜里隨著挖掘機(jī)的轟鳴聲終化歸石土，它的主人被中國(guó)網(wǎng)民和媒體稱為重慶“最牛釘子戶”。這場(chǎng)“費(fèi)時(shí)又費(fèi)力”的拆遷談判，不僅吸引了社會(huì)的廣泛關(guān)注，同時(shí)也考驗(yàn)著當(dāng)?shù)卣畬?duì)社會(huì)關(guān)注的公共事件應(yīng)急處理能力。
今年三月，一張被深坑包圍、“孤島”一樣的小樓照片在網(wǎng)上流傳開(kāi)來(lái)。其戶主“最牛釘子戶”楊武夫婦與開(kāi)發(fā)商僵持三年之久。
早在二00四年，地處重慶市九龍坡區(qū)商業(yè)核心地段的鶴興路片區(qū)舊城改造工程就開(kāi)始啟動(dòng)。
今年一月十一日，重慶市九龍坡區(qū)房管局根據(jù)開(kāi)發(fā)商此前提出的裁決申請(qǐng)，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，首次下達(dá)《拆遷行政裁決書(shū)》。二月一日，楊武仍未搬遷，此案進(jìn)入司法程序。
三月十九日，九龍坡區(qū)法院召開(kāi)司法強(qiáng)拆聽(tīng)證會(huì)，下達(dá)《非訴行政執(zhí)行裁定書(shū)》和《限期履行通知》，責(zé)令楊武在規(guī)定期限內(nèi)搬離小樓。至此，“釘子戶”事件愈演愈烈，引來(lái)各方關(guān)注，鳳凰衛(wèi)視、意大利FBC電視臺(tái)、德國(guó)電視一臺(tái)等眾多海內(nèi)外媒體聚焦重慶。
三月二十六日，重慶市長(zhǎng)王鴻舉首度表態(tài)：政府有能力依法、冷靜、妥善地處理好這一事件，但絕不遷就漫天要價(jià)、毫無(wú)道理的要求。
當(dāng)月三十日，法院再次發(fā)出執(zhí)行公告，責(zé)令楊武在四月十日前自行搬遷，否則將擇期依法實(shí)施強(qiáng)制拆除。
據(jù)稱，從二00五年初開(kāi)始，重慶九龍坡區(qū)房管局即開(kāi)始與房主楊武夫婦接觸、協(xié)商，數(shù)十次約房主和開(kāi)發(fā)商見(jiàn)面，希望能促成一個(gè)雙方滿意的結(jié)果。九龍坡區(qū)法院院長(zhǎng)張立接受采訪時(shí)稱，在事件解決前，該院一直堅(jiān)持調(diào)解工作，希望雙方能在法律框架下達(dá)成一致。從三月二十五日女房主吳蘋(píng)要求與他面談開(kāi)始，他就親自參與了六次調(diào)解。
四月二日，開(kāi)發(fā)商與“釘子戶”戶主楊武夫婦就拆遷安置達(dá)成協(xié)議。楊武夫婦獲得開(kāi)發(fā)商補(bǔ)償約二百六十萬(wàn)元人民幣，以及營(yíng)業(yè)損失賠償九十萬(wàn)元人民幣，拆遷事件以和解落幕。
此間輿論認(rèn)為，此次事件考驗(yàn)了當(dāng)?shù)卣彩录?yīng)急處理能力。從房管局、法院介入?yún)f(xié)商開(kāi)始，到各相關(guān)部門(mén)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)穩(wěn)定、楊家坪街道工作人員深入社區(qū)穩(wěn)定民眾情緒，政府都較好地展現(xiàn)對(duì)大眾關(guān)注的公共事件的應(yīng)急處理能力。
西南政法大學(xué)博士生導(dǎo)師譚啟平教授接受采訪時(shí)稱，“釘子戶”事件是一個(gè)把壞事變成好事的成功范例。
譚啟平稱，此案沒(méi)有通過(guò)強(qiáng)拆的方式解決，政府始終采取較寬容的態(tài)度，表明政府在公權(quán)與私權(quán)背馳的情況下，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的尊重。同時(shí)，重慶作為直轄市，在應(yīng)對(duì)公關(guān)危機(jī)方面，比過(guò)去也有了很大提高。(完)
